3月9日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山參加湖南代表團(tuán)審議。   湖南日?qǐng)?bào)記者 張目 攝

    湖南日?qǐng)?bào)北京3月9日電 (記者 蒙志軍 唐婷 賀佳) 今天上午，人民大會(huì)堂東大廳春意盎然。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山來(lái)到這里，出席湖南代表團(tuán)第四次全體會(huì)議，同代表們一起審議政府工作報(bào)告和全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在黨；全面從嚴(yán)治黨，重要的是營(yíng)造良好政治生態(tài)。

    全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張平參加審議并講話，湖南代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)徐守盛主持會(huì)議，副團(tuán)長(zhǎng)杜家毫等參加審議。

    劉云山首先對(duì)政府工作報(bào)告和全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告表示完全贊成。他說(shuō)，兩個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，體現(xiàn)了中央關(guān)于當(dāng)前工作的重要決策部署和安排。

    劉云山說(shuō)，過(guò)去一年是很不平凡的一年。黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，有效應(yīng)對(duì)了各種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，保持了戰(zhàn)略主動(dòng)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、健康發(fā)展。我們科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨上作出了一系列重大部署，開(kāi)啟了治國(guó)理政新境界。這些重大成就，充分展示了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央駕馭復(fù)雜局面的高超能力，增強(qiáng)了我們對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心。

    對(duì)湖南去年以來(lái)各項(xiàng)工作取得的顯著成績(jī)，劉云山給予了充分肯定。他說(shuō)，過(guò)去一年，湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，湖南省委、省政府認(rèn)真貫徹中央重大決策部署，主動(dòng)作為，積極進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)取得了新成就。一是經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，重大項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出不少新的增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得到提升。二是全面深化改革實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，行政管理體制、投融資體制、文化體制、國(guó)企國(guó)資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革全面推進(jìn)，取得了階段性成果。三是主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略，開(kāi)放水平有新的提高。四是民生工作持續(xù)加強(qiáng)，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加大扶貧攻堅(jiān)力度，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，為群眾辦了不少好事、實(shí)事。五是法治建設(shè)步伐加快。改進(jìn)完善地方立法，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)普法宣傳教育，法治湖南建設(shè)取得新進(jìn)展。六是黨的建設(shè)全面推進(jìn)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。七是強(qiáng)化了正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處了衡陽(yáng)破壞選舉案，黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)得到明顯改善。

    來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的代表，圍繞政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告，結(jié)合湖南實(shí)際爭(zhēng)相發(fā)言。

    “黨風(fēng)問(wèn)題是政治生態(tài)的‘晴雨表’，對(duì)一把手的管理至關(guān)重要。一個(gè)地方有什么樣的一把手，決定了這個(gè)地方的政治生態(tài)會(huì)怎么樣。”來(lái)自懷化的彭國(guó)甫代表說(shuō)，近年來(lái)，懷化市大力開(kāi)展“宣戰(zhàn)庸懶散、提振精氣神”活動(dòng)，集中整治干部的慢作為、不作為和亂作為，贏得了人民群眾的點(diǎn)贊。

    “這些年，我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的這只手又粗又長(zhǎng)又大，但對(duì)農(nóng)民教育的這只手卻顯得又瘦又小又短。”慈利縣象鼻嘴村黨支部書記向平華代表在發(fā)言中表達(dá)了自己的擔(dān)憂。他認(rèn)為，當(dāng)前，立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在農(nóng)村很迫切、很有必要。要用“接地氣”的方式，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到農(nóng)村基層，融入到每個(gè)人的心中，成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。聽(tīng)了向平華代表的發(fā)言，劉云山點(diǎn)頭表示贊賞。

    “希望從國(guó)家層面，重視和加快大飛機(jī)工程的發(fā)展。”黃伯云代表提出，要為國(guó)家重大科技工程寫好“科技成果轉(zhuǎn)化”的新篇章。長(zhǎng)期在社區(qū)工作的潘潤(rùn)蘭代表，帶來(lái)了基層的聲音，她呼吁進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)。龔曙光代表建議，要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化生產(chǎn)、傳播的監(jiān)管，凈化互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。蒙蘭鳳代表建議，加快校園安全立法，繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育的投入力度。來(lái)自企業(yè)的曹慧泉代表呼吁，要進(jìn)一步加快海外投資立法的步伐。蔣秋桃代表建議，要加快對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)、阻礙發(fā)展、相互之間有矛盾的法律進(jìn)行清理、修訂。

    劉云山認(rèn)真記錄下代表們的意見(jiàn)建議，并不時(shí)與大家進(jìn)行交流互動(dòng)。他要求中央、國(guó)家有關(guān)部門對(duì)代表們提出的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理，研究吸納。

    劉云山說(shuō)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。當(dāng)官就應(yīng)該有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，“為官不為”是官之恥辱，“為官有為”才是做官的本分，如果只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，是沒(méi)有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部的。針對(duì)“為官不為”的現(xiàn)象，要完善干部能上能下的機(jī)制，完善免職辭職降職等制度，加大治庸治懶的力度，引導(dǎo)各級(jí)干部更好地履職盡責(zé)、積極有為。

    劉云山指出，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在黨；全面從嚴(yán)治黨，重要的是營(yíng)造良好政治生態(tài)，更好地激發(fā)黨員干部的正能量。營(yíng)造良好政治生態(tài)，首先要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)民主集中制教育，經(jīng)常開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，防止批評(píng)的“利器”變成“鈍器”。要認(rèn)真組織開(kāi)展好即將進(jìn)行的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育和黨性黨風(fēng)教育。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，特別是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線和紅線，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，切實(shí)把“與黨中央保持高度一致”反映在思想上、政治上、行動(dòng)上，體現(xiàn)到維護(hù)黨中央的權(quán)威上，自覺(jué)做政治上的明白人。要把正確的選人用人導(dǎo)向立起來(lái)，樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向，把黨和人民需要的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，彰顯選人用人的好風(fēng)氣，做到立標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)范、治歪風(fēng)，遏制形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理干部，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)是愛(ài)、寬是害，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理想信念、宗旨意識(shí)、黨性黨風(fēng)教育，讓黨員干部弄明白什么是必須牢牢堅(jiān)守的，什么是堅(jiān)決摒棄的，把共產(chǎn)黨人的理想信念立起來(lái)，把為人民服務(wù)的宗旨樹(shù)起來(lái)，把黨性黨風(fēng)的這根弦繃緊樹(shù)牢。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，盯住一把手這個(gè)關(guān)鍵中的關(guān)鍵，盯住管錢管物管人的重點(diǎn)部門和崗位。要將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底，加大治庸治懶力度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

    最后，劉云山勉勵(lì)湖南再接再厲，乘勢(shì)而上，保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷取得新的成績(jī)。

    張平說(shuō)，完全贊成張德江委員長(zhǎng)代表全國(guó)人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告。過(guò)去一年，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，依法行使職權(quán)，各方面取得新進(jìn)展、新成效。要按照十八屆四中全會(huì)精神和中央的部署，堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。

    徐守盛說(shuō)，劉云山同志的講話，通篇貫穿了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫穿了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫穿了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們一定要學(xué)深悟透，切實(shí)把講話精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。要堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為重大政治責(zé)任，著力營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境。深刻領(lǐng)會(huì)、對(duì)照檢視，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。積極主動(dòng)組織好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持和落實(shí)“好干部”用人導(dǎo)向，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持講規(guī)矩、守紀(jì)律、樹(shù)正氣、重實(shí)干，以上率下、以身作則，切實(shí)營(yíng)造和珍惜湖南風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級(jí)黨員干部要用有為有效的工作，回報(bào)黨和人民的培養(yǎng)和信任。

    杜家毫簡(jiǎn)要匯報(bào)了湖南過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，著重介紹了推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、行政審批制度、財(cái)稅體制、商事制度、公共資源交易平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革的情況。他說(shuō)，今年湖南將認(rèn)真貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以全面深化改革為動(dòng)力，加快法治政府建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，充分激發(fā)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力，進(jìn)一步凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量，確保實(shí)現(xiàn)全年主要預(yù)期目標(biāo)。杜家毫還建議，進(jìn)一步加大對(duì)湖南全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的支持力度，加大湖南等中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，批準(zhǔn)湖南為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范省，在已經(jīng)明確推行縣以下職務(wù)與職級(jí)并行方案的基礎(chǔ)上，抓緊按照《公務(wù)員法》及相關(guān)規(guī)定，制定和完善市（廳）以下職務(wù)與職級(jí)并行制度。

    湖南代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)于來(lái)山、陳肇雄、謝勇，以及李江、張劍飛、賴明勇、康為民、游勸榮、趙永平、黃伯云等代表參加審議。