湖南日報記者 孫敏堅
信任不能代替監(jiān)督，從嚴(yán)管理就是最大的愛護(hù)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律挺在前面，敢于較真，注重日常、抓早抓小，防止干部“小毛病”演變成“大問題”。
湖南省委對標(biāo)看齊黨中央，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全省組織系統(tǒng)落實中央監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”精神，切實抓好中央組織部下發(fā)的《提醒、函詢和誡勉實施細(xì)則》等相關(guān)制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、抓早抓小、防微杜漸，充分運用提醒、函詢和誡勉措施，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性提醒告誡和從嚴(yán)管理監(jiān)督，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)，切實防止干部“亞健康”演變成“重病癥”，取得明顯成效。
2017年上半年，全省三級組織部門對存在苗頭性、傾向性問題的干部進(jìn)行談話提醒1941人、函詢500人、誡勉450人，提醒和誡勉的人數(shù)分別比2016年同期增長1.46%和2.2%，工作力度不斷加大。
監(jiān)督關(guān)口前移，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)
一次有的放矢的提醒告誡，對干部來說往往受益終身；對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，才是對干部真正的關(guān)心和愛護(hù)。
過去在個別地方，不考察不去了解干部、不調(diào)整很少與干部談話、不出大問題不嚴(yán)厲批評干部、不搞集中教育實踐活動就忽視嚴(yán)格要求等狀況，不同程度的存在。
近年來，特別是省第十一黨代會以來，全省各級組織部門直面問題，始終堅持監(jiān)督關(guān)口前移，堅持對干部身上存在的問題勤提醒早告誡，讓“紅紅臉、出出汗”成為了常態(tài)。省委組織部及時總結(jié)全省各地經(jīng)驗，研究制定對省管干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的操作辦法，進(jìn)一步細(xì)化和具體化操作流程、實施步驟和方法，壓緊壓實工作責(zé)任，推動提醒、函詢、誡勉工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
各級組織部門結(jié)合近距離接觸了解干部的情況，綜合運用干部考察考核、巡視、選人用人檢查、個人有關(guān)事項報告抽查核實、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、信訪舉報等成果，抓住苗頭，找準(zhǔn)“病灶”，切實用好提醒、函詢和誡勉措施，推動干部中的一些問題得到及時糾正和解決。2017年上半年，針對干部監(jiān)督管理工作中掌握的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，全省各級組織部門共對450名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉，其中廳級干部1名、縣處級干部69名，受到誡勉的干部6個月內(nèi)不得提拔重用，取消當(dāng)年年度考核、本任期考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格，真正起到了“猛擊一掌”“大喝一聲”的警示提醒作用。
同時，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)黨員干部拿起批評與自我批評武器，深刻剖析和檢查自己，開展誠懇的相互批評，觸及思想和靈魂，做到“紅紅臉”“出出汗”，切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
提醒抓早抓小，防止“小毛病”演變成“大問題”
提醒、函詢和誡勉，是“預(yù)防針”，是“減壓閥”，更是“防火墻”。
過去，一些出了問題的干部，在事后懺悔書中往往會說到，如果組織上能及時批評教育、提個醒，也不至于越陷越深。
近年來，全省各級組織部門充分運用提醒、函詢和誡勉手段，讓干部切實感受到監(jiān)督無處不在，不斷增強(qiáng)自我警醒和自我約束的意識。對干部身上存在的苗頭性、傾向性問題及其他需要引起注意的情況，把握關(guān)鍵節(jié)點及時提醒，在有舉報反映時提醒告誡，在提拔交流時指出存在的問題，在對班子進(jìn)行年度考核和參加民主生活會時有針對性地做思想政治工作；對信訪、舉報和其他途徑反映干部存在問題，不需要進(jìn)行調(diào)查核實的，及時采取書面方式進(jìn)行函詢了解，既要求干部將問題說明清楚，也抓好警示和提醒；對干部存在問題雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響，或雖構(gòu)成違紀(jì)但依照有關(guān)規(guī)定免予紀(jì)律處分的，及時進(jìn)行誡勉。
提醒、函詢和誡勉，既讓干部切實感受到組織就在身邊、監(jiān)督無處不在，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部身上的“小毛病”演變成“大問題”，又讓干部有則改之、吸取教訓(xùn)，甩掉思想包袱輕裝上陣。一些受到約談提醒或函詢誡勉的干部談到，盡管當(dāng)時有點痛，但長久來看卻強(qiáng)身健體、大有裨益。
一位省直單位主要負(fù)責(zé)人，因班子建設(shè)和干部選任問題被省委組織部約談提醒后，深有感觸地說：“組織的約談提醒太及時了，真正體現(xiàn)了對干部的關(guān)心和愛護(hù)。完全接受組織的批評教育，一定深刻反思、舉一反三，采取有效措施解決工作中存在的問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力凝聚力戰(zhàn)斗力、提升干部選拔任用的制度化規(guī)范化水平。”
督促履職擔(dān)當(dāng)，真正在嚴(yán)管中體現(xiàn)厚愛
堅持圍繞中心大局開展提醒、函詢和誡勉，組織工作才能在履職盡責(zé)中找準(zhǔn)定位、彰顯價值。
近年來，全省省市縣鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)班子和村（社區(qū)）“兩委”班子相繼換屆，脫貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵期，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)，各級組織部門緊緊圍繞中心任務(wù)和重點工作，有的放矢開展提醒、函詢和誡勉，督促領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”政治態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，對苗頭性、傾向性問題，采取一對一約談、面對面交流等方式，做到早提醒、早教育、早敲警鐘，解決在萌芽狀態(tài)；對違反換屆紀(jì)律問題的舉報反映，堅持快查快辦、跟蹤督辦，根據(jù)查實的情況依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。近兩年，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，全省各級組織部門共約談提醒332人、函詢55人、誡勉179人，確保了換屆工作的風(fēng)清氣正。
為推動扶貧攻堅工作深入開展，全省各級組織部門有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉，共約談提醒820余人，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、扶貧工作機(jī)構(gòu)對侵吞挪用扶貧資金的問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，共函詢80余人、誡勉67人。
在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保督查工作中，省委組織部牽頭制定生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，為環(huán)保追責(zé)提供了有力制度保障，同時根據(jù)相關(guān)環(huán)保問題的調(diào)查情況，協(xié)調(diào)配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和環(huán)保部門，共約談提醒1380余人次、誡勉1079人。
在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級組織人事部門通過扎實有效地開展提醒、函詢和誡勉工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒告誡，防止干部身上的“小毛病”演變成“大問題”，在干部成長過程中發(fā)揮了“保健醫(yī)生”的作用，既促進(jìn)干部健康成長，又為干部減壓減負(fù)，真正在嚴(yán)管中體現(xiàn)了厚愛。
