2月2日，全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在長(zhǎng)沙召開，會(huì)上，永州市委組織部等5個(gè)單位作交流發(fā)言。永州市委組織部重點(diǎn)介紹了破解后發(fā)地區(qū)人才發(fā)展難題的做法，一起來(lái)看看他們有什么好經(jīng)驗(yàn)。

作為后發(fā)地區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展？

永州在“人才”二字上下功夫，把人才作為推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的戰(zhàn)略資源，精準(zhǔn)對(duì)接事業(yè)發(fā)展需要和人才創(chuàng)業(yè)需求，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策破解人才發(fā)展難題。

1.破除瓶頸，壓實(shí)人才發(fā)展責(zé)任

去年3月，永州制定出臺(tái)了以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為主要內(nèi)容的“1+4”文件，從政策層面把人才的選擇權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)交給用人單位，明確“誰(shuí)用才、誰(shuí)選才，誰(shuí)管才、誰(shuí)評(píng)才”，真正實(shí)現(xiàn)從以才擇崗到以事?lián)癫诺霓D(zhuǎn)變。

針對(duì)編制局限，設(shè)立事業(yè)單位人才編制管理專戶，“一盤棋”統(tǒng)籌市直事業(yè)單位編制，打通人才入編“腸梗阻”。

建立人才工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把資金保障、職能機(jī)構(gòu)建設(shè)、引才育才情況等指標(biāo)細(xì)化量化，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，倒逼落實(shí)。市委以上率下，完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立3000萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，籌建全市人才發(fā)展研究中心。各縣區(qū)委組織部全部成立人才工作室，并按不低于500萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了專項(xiàng)資金。其中，祁陽(yáng)、江華、寧遠(yuǎn)的專項(xiàng)資金達(dá)到1000萬(wàn)元。

“放管結(jié)合”增活力、“專屬通道”破壁壘、“考責(zé)問責(zé)”促落實(shí)，從構(gòu)建和優(yōu)化制度入手，全方位破除藩籬、暢通渠道，層層壓緊壓實(shí)人才發(fā)展責(zé)任。

2.精準(zhǔn)施策，注重人才引進(jìn)實(shí)效

去年上半年，永州在湖南大學(xué)召開人才引進(jìn)專場(chǎng)招聘會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任引才大使推介宣傳永州；下半年，組建6個(gè)引才小組分赴全國(guó)“雙一流”高校引才，直接把面試現(xiàn)場(chǎng)搬到人才身邊，吸引了清華大學(xué)等一大批知名高校學(xué)子。全年共引進(jìn)急需緊缺人才837名。

突出事業(yè)導(dǎo)向、實(shí)用原則，把人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用與全市項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，依托院士工作站、云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、研究生專項(xiàng)見習(xí)基地等，引進(jìn)省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)25個(gè)，集聚專業(yè)人才300余人。

對(duì)接省內(nèi)高校資源，向市內(nèi)5個(gè)貧困縣選派了由31名高端人才組成的科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)。深化校企合作，推動(dòng)市內(nèi)企業(yè)與上海交大等16所重點(diǎn)高校對(duì)接，柔性引進(jìn)一批高層次人才到永州幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.抓實(shí)培養(yǎng)，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)

依托名校培訓(xùn)高端人才。針對(duì)城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)等領(lǐng)域人才匱乏的現(xiàn)狀，永州與北京大學(xué)等高校聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)班150多期，培訓(xùn)各類人才1.1萬(wàn)余人次。

立足實(shí)踐培育青年人才。統(tǒng)籌安排1萬(wàn)余名青年人才到貧困地區(qū)、基層一線鍛煉，選派200多名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村兩級(jí)任職掛職，安排所有新提拔的優(yōu)秀年輕干部分級(jí)、分批到信訪、扶貧崗位和經(jīng)濟(jì)園區(qū)掛職，讓青年人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)歷煉成長(zhǎng)。

打造基地培養(yǎng)實(shí)用人才。與農(nóng)業(yè)部干部管理學(xué)院合作，在永州工貿(mào)學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院實(shí)踐教研基地”“永州市農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民培訓(xùn)中心”，去年舉辦培訓(xùn)班21期，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1萬(wàn)余名，探索了一條從“輸血”到“造血”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧、新型職業(yè)農(nóng)民培育新模式。

4.強(qiáng)化保障，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興，永州把軟環(huán)境建設(shè)作為集聚人才的關(guān)鍵要素，去年9月，召開市委人才工作會(huì)議，全體市委常委出席，會(huì)上對(duì)43名優(yōu)秀人才集中表彰并重獎(jiǎng)30余萬(wàn)。將每年12月12日確定為“人才日”，組織人才代表座談，走訪慰問優(yōu)秀人才代表，著力營(yíng)造重才愛才的濃厚氛圍。

對(duì)引進(jìn)的碩士、博士，除工資外，3年內(nèi)每人分別補(bǔ)貼12.2萬(wàn)元、24.4萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)的院士等高層次人才最高可補(bǔ)貼150萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一次性給予200-600萬(wàn)元資助。

對(duì)引進(jìn)的急需緊缺人才，在戶口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事關(guān)系轉(zhuǎn)入等方面，全部實(shí)行“一站式”服務(wù)和限期辦理制度，向人才逐個(gè)發(fā)放《永州市引進(jìn)人才服務(wù)卡》，開通人才熱線，及時(shí)受理、解決人才反饋的問題。

通過(guò)打造引才、育才、重才、用才的政策優(yōu)勢(shì)，加速集聚了人才優(yōu)勢(shì)，也大幅提升了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2017年，全市經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、對(duì)外貿(mào)易等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省第一方陣。