提升干部隊(duì)伍“專業(yè)指數(shù)”

文章來源: 中國組織人事報  時間: 2018-02-06 11:25

●重點(diǎn)看干部干過什么、干成過什么,看干部在工作中體現(xiàn)出來的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神,防止簡單地把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱、專業(yè)背景、專業(yè)對口等同于專業(yè)化

●高素質(zhì)專業(yè)化干部不僅是選出來的,更是管出來的。要常咬耳、勤扯袖,把從嚴(yán)管理和真情關(guān)懷落到實(shí)處,推動干部有能力、敢擔(dān)當(dāng)、善作為

黨的十九大指出,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。組織部門作為培養(yǎng)選拔干部的職能部門,要在選拔使用專業(yè)化干部、提升干部專業(yè)能力專業(yè)精神上有擔(dān)當(dāng)有作為。

在專業(yè)化導(dǎo)向上下功夫。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。要全面理解、準(zhǔn)確把握專業(yè)能力和專業(yè)精神,在選拔使用干部時,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績導(dǎo)向,重點(diǎn)看干部干過什么、干成過什么,看干部在工作中體現(xiàn)出來的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神,防止簡單地把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱、專業(yè)背景、專業(yè)對口等同于專業(yè)化。大力建設(shè)專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)班子,著眼新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,明確不同類型班子專業(yè)化配備重點(diǎn),既考慮班子的整體知識面,又考慮專業(yè)學(xué)識的科學(xué)組合,確保班子成員的專業(yè)素養(yǎng)能夠整體覆蓋一個地方發(fā)展需要、一個單位核心業(yè)務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)化干部儲備,分類別、分行業(yè)、分領(lǐng)域建立和完善后備干部人才庫,實(shí)行動態(tài)管理,不斷提升專業(yè)化干部儲備工作水平。

在專業(yè)化研判上下功夫。開展專業(yè)化的綜合分析研判,是掌握干部情況、監(jiān)測班子運(yùn)行的有效手段,是鍛造專業(yè)化干部隊(duì)伍的前瞻性、基礎(chǔ)性工作。要提升知人善任的能力,根據(jù)不同部門的職能特點(diǎn),改進(jìn)行業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)干部考察辦法,在開展常規(guī)考核的同時,延伸談話觸角,擴(kuò)大了解范圍,廣泛征求上級業(yè)務(wù)部門和業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的意見建議,引入第三方專門機(jī)構(gòu)對干部專業(yè)化水平和工作業(yè)績進(jìn)行評估,努力把干部考準(zhǔn)、察實(shí)、用好。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判體系,針對不同地區(qū)的主體功能定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實(shí)際,結(jié)合干部成長規(guī)律和干部自身專業(yè)特點(diǎn),對班子整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、優(yōu)化方向和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況、人崗匹配度、工作狀態(tài)、能力績效以及班子建設(shè)存在的問題等進(jìn)行綜合分析,制定切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的發(fā)展計劃和調(diào)配預(yù)案,補(bǔ)齊專業(yè)短板和能力弱項(xiàng),增強(qiáng)選人用人科學(xué)性。

在專業(yè)化選拔上下功夫。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要有專業(yè)化理念、專業(yè)化思維和專業(yè)化辦法。要把推進(jìn)跨條塊、跨領(lǐng)域交流作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要途徑,探索建立上下級黨政機(jī)關(guān)之間、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位之間、不同專業(yè)領(lǐng)域之間的干部交流機(jī)制,注意從國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅(jiān)決破除論資排輩、干部部門化屬地化做法。打通事業(yè)單位干部任職制度壁壘,針對事業(yè)單位以專業(yè)技術(shù)人員為主體的實(shí)際情況,暢通從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位任職通道,開辟專業(yè)技術(shù)人員上升新路徑。規(guī)范競爭性選拔干部制度,在設(shè)定競爭對象基本資格條件時,適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷條件,在開展崗位適應(yīng)性測試時,堅(jiān)持干什么考什么,通過專業(yè)化考試進(jìn)行量化考核,讓專業(yè)能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)精、專業(yè)作風(fēng)好的干部能夠脫穎而出。

在專業(yè)化培養(yǎng)上下功夫。高素質(zhì)專業(yè)化干部一靠自身成長、二靠組織培養(yǎng),關(guān)鍵在于組織培養(yǎng)。要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)效性,針對干部的知識空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力弱項(xiàng),開展具有前瞻性、實(shí)踐性和崗位適配性的精準(zhǔn)靶向培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,摒棄以往“一鍋燉”的培訓(xùn)模式,依托知名高校院所優(yōu)質(zhì)教育資源,大力開展異地培訓(xùn),打造領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、專家論壇、企業(yè)家峰會等專業(yè)化平臺載體,增加專業(yè)化培訓(xùn)的頻度與深度。健全培訓(xùn)需求反饋、培訓(xùn)質(zhì)量評估等機(jī)制,推行情景實(shí)戰(zhàn)模擬、研討式互動式培訓(xùn)、基地案例教學(xué)等新模式,推動干部在實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)中提高專業(yè)本領(lǐng)。注重實(shí)踐鍛煉,把基層一線作為培養(yǎng)專業(yè)化干部的主陣地,采取下掛農(nóng)村、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)工程,外掛經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、知名企業(yè)和上級部門等形式,引導(dǎo)干部在實(shí)踐中提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神。

在專業(yè)化管理上下功夫。高素質(zhì)專業(yè)化干部不僅是選出來的,更是管出來的。要發(fā)揮好組織部門干部之家的作用,常咬耳、勤扯袖,把從嚴(yán)管理和真情關(guān)懷落到實(shí)處,推動干部有能力、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。推進(jìn)干部能上能下,及時調(diào)整那些專業(yè)不對口、不懂業(yè)務(wù)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部;加大行政效能督查,對專業(yè)精神不強(qiáng)、懶政怠政不作為的干部,堅(jiān)決予以組織調(diào)整。建立容錯糾錯機(jī)制,支持鼓勵干部充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長,打消“秋后算賬”的思想顧慮,旗幟鮮明引導(dǎo)干部為官敢為、積極作為。完善干部待遇保障機(jī)制,建立健全與干部專業(yè)素養(yǎng)相匹配的獎金福利收入體系,將各類獎金分配與干部實(shí)績相掛鉤,設(shè)置不同獎勵系數(shù),拉開獎勵檔次,做到公平合理、按勞分配、激發(fā)動力。

(作者系安徽省六安市委常委、組織部長)

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