讓基層更強(qiáng)更活更扎實(shí)

中共常德市委常委、組織部部長 梁仲

為貫徹落實(shí)黨的十九大和全國全省組織部長會(huì)議精神，充分調(diào)動(dòng)廣大基層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保決勝全面建成小康和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，常德市委出臺(tái)1號(hào)文件，并配套制訂三個(gè)辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。

助基層一臂之力。堅(jiān)持資金項(xiàng)目向基層傾斜、人才向基層匯集，加強(qiáng)對(duì)基層組織的經(jīng)費(fèi)保障，大幅提升村（社區(qū)）干部待遇。為每個(gè)村選拔1名大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，探索機(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）開展志愿服務(wù)的常態(tài)機(jī)制。選派最優(yōu)秀的人才到貧困地區(qū)工作，助力脫貧攻堅(jiān)。

讓基層輕裝上陣。堅(jiān)持減輕基層干部工作負(fù)擔(dān)，未經(jīng)兩辦審批同意，嚴(yán)禁組織開展下基層的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)禁部門將工作職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給基層。嚴(yán)禁增設(shè)或變通設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)，嚴(yán)格控制會(huì)議，減少文山會(huì)海。

使基層活力迸發(fā)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重。每年擇優(yōu)選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔(dān)任市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從村（社區(qū)）主干中擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和招錄公務(wù)員。著力改善基層干部生活條件，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部年休假制度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小”設(shè)施、一站式便民服務(wù)中心和農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

為基層革新除弊。針對(duì)一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題，全力推進(jìn)智慧黨建，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)商務(wù)“三務(wù)合一”，為基層組織打造黨員精細(xì)化管理平臺(tái)，將行政審批受理終端延伸到村（社區(qū)），將商務(wù)流通終端覆蓋到每個(gè)村（社區(qū)），努力實(shí)現(xiàn)村（居）民辦事不出村（社區(qū)），著力提升基層組織的組織力。