近年來(lái)，綏寧縣堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員示范引領(lǐng)作用，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，確保黨的力量和黨的工作挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿。

一、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入向基層一線傾斜給力。一是百分之百建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)。將農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入“民生建設(shè)十大會(huì)戰(zhàn)”，將基層綜合性文化服務(wù)中心、村級(jí)衛(wèi)生室、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和推廣設(shè)施整合納入農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)范疇，共投入資金1.3億元，新建33個(gè)、改擴(kuò)建147個(gè)、維修35個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，今年9月全部竣工驗(yàn)收并投入使用。目前，各村綜合服務(wù)平臺(tái)已形成集說(shuō)事議事、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生醫(yī)療于一體的多功能服務(wù)體系，深受廣大群眾好評(píng)。二是百分之百按標(biāo)準(zhǔn)保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。2018年全縣村（社區(qū)）經(jīng)費(fèi)達(dá)4104.192萬(wàn)元，村（社區(qū)）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障平均每村達(dá)17.5萬(wàn)元，村黨組織書(shū)記、村主任、其他核定職數(shù)村干部基本報(bào)酬嚴(yán)格按上年度農(nóng)民人均純收入水平的2.5倍落實(shí)，縣城社區(qū)工作者基本報(bào)酬達(dá)到22871元/年，正常離任村干部補(bǔ)貼均按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)發(fā)放到位，有效提高了全縣村干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是百分之百完成農(nóng)村黨支部“五化”建設(shè)。大力提高陣地建設(shè)規(guī)范化投入，2018年共投入750萬(wàn)元用于農(nóng)村黨支部“五化”建設(shè)，其中縣財(cái)政投入465萬(wàn)元，上級(jí)劃撥黨費(fèi)285萬(wàn)元。按照全縣統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一材質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求，于10月底全面完成了村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化布置。細(xì)分細(xì)化支部“五化”建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，分9個(gè)不同領(lǐng)域制定黨支部“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣215個(gè)農(nóng)村黨（總）支部“五化”建設(shè)全面完成，村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力得到有效增強(qiáng)。

二、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建力量在基層一線發(fā)揮效力。一是實(shí)施“能人治村”工程，選好脫貧攻堅(jiān)“領(lǐng)頭雁”。以村“兩委”換屆為契機(jī)，大力選拔“能人型”“致富型”“示范型”年輕優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，全縣共選拔394名致富能手進(jìn)入村“兩委”班子，其中76名能手選為村支部書(shū)記，著力打造一支有文化、有本領(lǐng)、服務(wù)強(qiáng)、會(huì)引路、永不走的脫貧攻堅(jiān)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織書(shū)記管理，今年對(duì)不勝任、不合格、不盡職的6名貧困村黨組織書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。儲(chǔ)備村級(jí)后備干部，全縣共選優(yōu)配強(qiáng)后備干部702名，其中85個(gè)貧困每村均配備了2至3名年輕后備干部。二是實(shí)施“雙培雙帶”工程，鍛造脫貧攻堅(jiān)“先鋒隊(duì)”。堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)展培養(yǎng)黨員和致富能手，通過(guò)邀請(qǐng)致富能手參加“主題黨日”、列席村“兩委”會(huì)議等方式把致富能手培養(yǎng)成黨員；依托資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)辦專業(yè)合作社等方式把黨員培養(yǎng)成致富能手。近兩年，全縣1550名有幫扶能力的黨員與5385名貧困戶結(jié)對(duì)脫貧致富奔小康；將236名致富能手發(fā)展為黨員，將562名黨員培養(yǎng)成致富能手，貧困村發(fā)展黨員123名，實(shí)現(xiàn)了貧困村每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員的目標(biāo)。三是實(shí)施“支部結(jié)對(duì)共建，黨員結(jié)對(duì)幫扶”工程，派出脫貧攻堅(jiān)“生力軍”。將126個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部與126個(gè)農(nóng)村黨支部進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，1325名有幫扶能力的機(jī)關(guān)黨員干部與困難群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。今年來(lái)，機(jī)關(guān)黨支部先后幫助22個(gè)農(nóng)村軟弱渙散黨組織完成了整頓提高，機(jī)關(guān)黨員干部向貧困戶面對(duì)面宣講扶貧政策1.59萬(wàn)余人次，幫助5300余戶貧困戶落實(shí)易地扶貧搬遷、教育助學(xué)、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等系列扶持政策。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建資源在基層一線聚集發(fā)力。一是發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。著眼增強(qiáng)“造血”功能，探索了“資源利用、項(xiàng)目帶動(dòng)、資產(chǎn)盤(pán)活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四型路子，發(fā)展壯大了貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。如成立縣小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)投資公司，動(dòng)員貧困村入股參與村級(jí)小額基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，承包利潤(rùn)作為村股份分紅收入，截至目前，85個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)入股分紅510萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入村均達(dá)6萬(wàn)元。大力發(fā)展光伏發(fā)電，2017年至2018年，投資3433萬(wàn)元在全縣84個(gè)貧困村建設(shè)光伏扶貧電站，建設(shè)總規(guī)模約4.9MW，每村60kw，每年穩(wěn)定為貧困村增收5萬(wàn)元以上。二是推行“黨支部＋合作社＋扶貧產(chǎn)業(yè)＋貧困戶”扶貧模式。把支部建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上，聚焦縣委“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮黨支部服務(wù)協(xié)調(diào)和示范帶頭作用，黨支部牽頭成立專業(yè)合作社218個(gè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村“兩委”干部、黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社130個(gè)，黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦85個(gè)致富項(xiàng)目，打造黨員創(chuàng)業(yè)示范基地47個(gè)。三是堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合。采取組織貧困群眾參與“講習(xí)所”活動(dòng)、駐村幫扶“群眾院落會(huì)”宣講本村貧困戶脫貧致富典型、結(jié)對(duì)幫扶“入戶見(jiàn)人一小時(shí)”活動(dòng)等多種方式，幫助貧困戶樹(shù)立“自力更生、勤勞致富”的觀念。截至目前，全縣共創(chuàng)建2批23個(gè)“新時(shí)代綏寧講習(xí)所”，開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)66場(chǎng)次；召開(kāi)群眾院落會(huì)1296場(chǎng)次，覆蓋2469個(gè)村民小組，宣講貧困戶脫貧致富典型858個(gè)，有效激發(fā)了貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。