湘鄉(xiāng)市地處湘中腹地，轄3個鄉(xiāng)、15鎮(zhèn)、4個街道辦事處，是全省經(jīng)濟十強縣、省級文明城市，目前正在爭創(chuàng)全國文明城市。該市人口近百萬，其中建檔立卡貧困人口4.3萬。自2014年以來，全市累計減貧3.9萬余人。10月24日，該市在全省非貧困縣非貧困村脫貧攻堅工作推進會上作了典型經(jīng)驗交流。

黨建引領(lǐng)強保障。切實把脫貧攻堅當(dāng)作頭等大事和一號民生工程來抓，確保市、鄉(xiāng)、村三級把主要精力放在脫貧攻堅上。先后邀請省政府、省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，市、鄉(xiāng)、村層層舉辦培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述以及中央、省委的有關(guān)要求。今年共有2200余人次參與各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印制脫貧攻堅到戶政策宣傳海報、扶貧政策口袋書和精準(zhǔn)扶貧連心袋發(fā)至每個貧困戶。

攻堅產(chǎn)業(yè)重質(zhì)量。堅持因地制宜、特色發(fā)展，主攻畜禽水產(chǎn)、蔬菜水果、竹品加工、鄉(xiāng)村旅游等九大產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場作為產(chǎn)業(yè)扶貧主陣地，每村成立1個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，原27個省定貧困村有20個村建立了市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目70個，種養(yǎng)專業(yè)合作社在貧困村的覆蓋率100%。堅持加大投入、強化支撐。2018年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金近2000萬元，對230余家新型經(jīng)營主體、近4000戶貧困戶進行獎補，累計帶動2.84萬貧困人口脫貧增收。堅持政府引導(dǎo)、市場引領(lǐng)、效益優(yōu)先、共建共享，通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、承包經(jīng)營等方式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

抓實幫扶暖民心。安居扶貧更有力，2015年以來，完成2279戶建檔立卡貧困戶危房改造。教育扶貧更完善，建立貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫，做到建檔立卡學(xué)生教育助學(xué)全覆蓋。健康扶貧更便捷，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約和“先診療、后付費”服務(wù)、“一站式”結(jié)算系統(tǒng)全面運行，貧困戶縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用實際報銷比例達到91%。就業(yè)扶貧更扎實，今年新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)861人，建立扶貧車間4個，解決200余貧困人口就近就業(yè)問題。兜底扶貧更健全，兜底保障標(biāo)準(zhǔn)提高至460元/人/月，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到600元/人/月，為所有的建檔立卡貧困戶購買扶貧特惠保。扎實開展“百企聯(lián)百村”等活動，到位扶貧幫困資金近百萬元，提供就業(yè)崗位200余個，幫扶困難家庭400多戶。

嚴格考核抓作風(fēng)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，對所有財政專項扶貧資金使用情況進行全面審計督查，全面建章立制，切實解決思想認識不到位、責(zé)任壓實不到位、工作落實不到位等突出問題。將脫貧攻堅作為績效考核重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。經(jīng)常性明察暗訪和督促調(diào)度，嚴格追責(zé)問責(zé)，今年以來，立案查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題66件，誡勉談話37人，提醒談話27人。

（肖江紅）