11月30日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十九次會(huì)議。俄羅斯總理米舒斯京、哈薩克斯坦總理馬明、塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦總理阿里波夫、吉爾吉斯斯坦代總理諾維科夫、印度副總統(tǒng)奈杜、巴基斯坦政府代表以及觀察員國(guó)代表等與會(huì)。會(huì)議以視頻方式舉行。 新華社記者 李濤 攝

新華社北京11月30日電

在上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十九次會(huì)議上的講話

（2020年11月30日，北京）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理　李克強(qiáng)

各位同事：

很高興和大家在云端相聚，共同出席上海合作組織成員國(guó)總理理事會(huì)第十九次會(huì)議。感謝東道主為此次會(huì)議召開所做工作。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，上合組織成員國(guó)弘揚(yáng)“上海精神”，攜手抗擊疫情，共同維護(hù)了地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定。前不久，習(xí)近平主席成功出席了上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)，希望各方落實(shí)好會(huì)議成果，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)合作議程，積極開創(chuàng)后疫情時(shí)期上合組織發(fā)展新局面。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻。與此同時(shí)，逆全球化思潮抬頭，保護(hù)主義、單邊主義上升，全球治理體系和多邊機(jī)制受到?jīng)_擊，國(guó)際地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

危機(jī)帶來(lái)挑戰(zhàn)，也催生機(jī)遇。上合組織成立19年來(lái)，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，始終迎難而上，努力化危為機(jī)，保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。只要我們堅(jiān)定信心，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，就一定能夠克服疫情等因素影響，不斷深化各領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)上合組織更好發(fā)展。我愿提出幾點(diǎn)建議：

一是著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，地區(qū)形勢(shì)中不穩(wěn)定不確定因素增多，我們要共同努力維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定。

要繼續(xù)開展聯(lián)合反恐演習(xí)，嚴(yán)防“三股勢(shì)力”借疫生亂。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，開展去極端化合作，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、生物安全等新威脅新挑戰(zhàn)，不斷拓展上合組織執(zhí)法安全合作廣度和深度。防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)落實(shí)《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，共同提升數(shù)據(jù)安全治理能力。充分利用“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”平臺(tái)同阿方開展合作，支持阿富汗民族和解進(jìn)程，幫助阿富汗早日實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展。

二是著力鞏固融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把握世界經(jīng)濟(jì)大方向，堅(jiān)持融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是促進(jìn)地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必由之路。我們要根據(jù)上合組織新版多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要確定的方向，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，充實(shí)合作內(nèi)涵，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向恢復(fù)。

不久前，包括中國(guó)在內(nèi)的15個(gè)國(guó)家共同簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），建立了世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，不僅將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，也將成為拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的重要引擎。我們也要充分依托上合組織平臺(tái)，提升本地區(qū)貿(mào)易投資自由化便利化水平，著手建立上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度性安排。繼續(xù)深化共建“一帶一路”倡議同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域合作倡議相銜接，落實(shí)好成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定，抓緊制定公路合作文件，推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量互聯(lián)互通。結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，建設(shè)好地區(qū)“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，助力各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)探討建立上合組織開發(fā)銀行的可行方案，激活上合組織金融合作。探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作模式，拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，保障地區(qū)國(guó)家糧食安全。中方愿同各方加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)接，共享服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)成果。中方將發(fā)布“中國(guó)對(duì)上合組織成員國(guó)貿(mào)易指數(shù)”，加快中國(guó)－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)，推動(dòng)上合組織務(wù)實(shí)合作朝著縱深方向發(fā)展。

三是著力發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，昭示著世界經(jīng)濟(jì)的廣闊前景。只有在創(chuàng)新中尋找出路，才能在發(fā)展中贏得主動(dòng)，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。

要完善上合組織科技創(chuàng)新合作機(jī)制，積極培育智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域合作增長(zhǎng)點(diǎn)。用好疫情催生的線上經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，打造新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。切實(shí)落實(shí)成員國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作文件，保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，讓創(chuàng)新源泉充分涌流。努力打破阻礙創(chuàng)新要素流動(dòng)的壁壘，為各國(guó)企業(yè)營(yíng)造開放、合作、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。中方正在籌建中國(guó)－上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，還將舉辦第二屆成員國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，愿同各方建設(shè)好上合組織環(huán)保信息共享平臺(tái)，攜手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和“綠色復(fù)蘇”。

四是著力踐行以人為本的合作理念。改善和保障民生是地區(qū)國(guó)家的優(yōu)先任務(wù)。我們要著眼民生領(lǐng)域存在的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧減貧、教育文化合作，讓各國(guó)人民共享上合組織發(fā)展成果。

當(dāng)前疫情仍在全球蔓延，我們要加快疫苗、藥物研發(fā)合作。中國(guó)新冠疫苗研發(fā)成功并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出貢獻(xiàn)。今年是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，我們克服疫情影響，將如期完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，走出一條符合中國(guó)國(guó)情的減貧道路。中方愿面向上合組織國(guó)家開展減貧培訓(xùn)，為各國(guó)改善民生提供力所能及的幫助。中方建議加大上合組織大學(xué)建設(shè)力度，新增一批項(xiàng)目院校和專業(yè)，共同培養(yǎng)面向未來(lái)的優(yōu)質(zhì)人才。中方倡議成立上合組織國(guó)際博物館聯(lián)盟，商簽經(jīng)典著作互譯備忘錄，促進(jìn)各國(guó)文明互鑒、民心相通。

各位同事，

和平發(fā)展仍是時(shí)代主題，開放合作仍是時(shí)代潮流。我們要維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易，推動(dòng)完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。堅(jiān)持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。秉持共商共建共享的全球治理觀，積極參與世界貿(mào)易組織改革，倡導(dǎo)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，捍衛(wèi)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益。中方支持上合組織同聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)制深化合作，共同維護(hù)多邊體系的權(quán)威性和有效性，攜手構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。

中國(guó)堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，致力于在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，同世界共享機(jī)遇。讓我們凝心聚力，奮勇前行，攜手開創(chuàng)上合組織更加美好的明天！

謝謝大家！