打造課程體系 擔當教育使命

中共瀏陽市委黨校（行政學校）

（2020年11月）

中共瀏陽市委黨校（行政學校）是湖南省示范性綜合縣級黨校、全省黨員教育示范基地。近年來，我校著力完善“黨性教育+瀏陽實踐”課程體系，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)加強教學能力建設，為更好擔當黨員教育培訓使命奮力前行。

一、打造課程體系，該如何選準題？

作為縣級黨校要打造具有時代特色的課程體系，該如何把準方向、精選課題是擺在我們面前的首要問題，我們深入思考、多方學習，認為只有理論與實踐相融合才是正確的方向。

從創(chuàng)新理論選。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前基層黨員、干部對黨的創(chuàng)新理論是什么已有一定掌握，但對為什么還存在一些模糊。針對這一問題，黨的十九大以來，我們圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央重大決策部署、黨章黨規(guī)等，創(chuàng)新開發(fā)理論專題，著重對標重大理論在基層如何形成生動實踐選準課題，創(chuàng)造性把理論課程打造得接地氣，有人氣，重點打造了“習近平新時代中國特色社會主義思想”“兩會解讀”“改革開放40年”“新中國成立70周年”等政策理論和時政課程50余個。

從基層實踐選。培訓需求調(diào)研顯示，有的學員認為現(xiàn)有課程體系存在內(nèi)容不實、針對不強等情況。這就需要我們立足基層、研究基層，把厚重的歷史文化、優(yōu)質(zhì)的紅色資源、成熟的改革創(chuàng)新經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容，滿足學員高質(zhì)量、個性化培訓的需求。為此，我們結(jié)合中央政策，從市域發(fā)展重點和群眾關心的熱點中精選課題，深度開發(fā)“深化改革·無改革不瀏陽”“三保體系·黨建引領聚合力”“幸福屋場·鄉(xiāng)村振興進行時”等專題，開發(fā)凸顯瀏陽特色的縣域改革發(fā)展實踐案例精品課程，打造了“黨性教育+瀏陽實踐”系列課程體系。

從地方特色選。瀏陽是湘鄂贛邊革命根據(jù)地的中心之一，這里發(fā)生了秋收起義文家市會師、紅一方面軍建軍等革命事件，走出了胡耀邦、王震、宋任窮等黨和國家領導人，涌現(xiàn)了李白、尋淮洲等革命烈士。我們依托瀏陽豐富紅色資源，重點圍繞“始終堅持黨的領導、始終堅定理想信念、始終堅持改革創(chuàng)新、始終堅持人民立場”的湘贛邊秋收起義偉大精神；聚焦理想信念、實事求是、廉潔從政、斗爭精神等黨性教育主題，開發(fā)蘊含瀏陽特質(zhì)紅色文化精品課程，增強黨性教育生命力。我校圍繞黨性教育等方面深度開發(fā)“熱血瀏陽?初心永恒”“會師瀏陽?牢記使命”“清風瀏陽?心系人民”“創(chuàng)業(yè)瀏陽?敢為人先”等四大課程體系，精心設計瀏陽特色黨性教育精品課程近60余個。

二、打造課程體系，該如何提質(zhì)量？

課程打造的方向、選題確定了，怎樣才能使課程高質(zhì)量、針對性強、有影響力，這是擺在我們面前的又一難題。為此，我們依靠上級幫助、完善備課制度等方面努力提升課程質(zhì)量。

上級點題幫助。從省市黨校、社科聯(lián)、高校系統(tǒng)聘請專家作為我們的課程體系設計顧問，提升基層黨校課程體系的質(zhì)量。高位推動，以黨校工作條例實施、各級黨校工作會議為契機，以常委會專項研究黨校工作為平臺，構(gòu)建課程體系，上級出題目，把方向，提升基層黨校課程體系的高度。比如：《咱們支部有力量——楊花村基層社會治理》訪談黨課，就是在長沙市委組織部黨員教育中心的直接指導、組織下，我們積極參與、主動融入所取的成果。

多方配合支持。積極爭取，與組織、人事、財政等部門密切聯(lián)系，積極爭取有利的政策支持。主動作為，鼓勵專兼職教師積極與部辦委合作開展科研、積極參與省市科研平臺的科研項目，大力推進教學科研咨政一體化建設，把科研成果轉(zhuǎn)化為教學成果，取得較好效果。如我校今年在長沙市黨校系統(tǒng)理論研討會獲獎的11篇論文有6篇已轉(zhuǎn)化為教學專題，成為校內(nèi)第三季度賽課專題或主體班教學專題，科研成果轉(zhuǎn)化率達54.54%。

積極參賽評比。選派5名青年教師參加長沙市名師名課教學競賽，選派2名教師參加長沙市黨校系統(tǒng)教學比賽暨精品課評選活動。舉全校之力推進精品課程打造，為參賽選手提供全方位的教學指導、服務和保障。達到以知促行、以賽促教、以學促做的效果，精益求精，著力提升宣講能力和水平，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。比如：與秋收起義文家市會師紀念館、胡耀邦故居一起打磨的《文家市的抉擇》《胡耀邦的為民情懷》等課程，入選省委組織部黨性教育精品課程。

三、打造課程體系，該如何增效果？

當前，學員反映教學方法不夠新、手段不夠多，填鴨式、灌輸式的授課方式仍占很大比重，學員在黨校學習的興趣還不強。這就需要我們創(chuàng)新教學方式，運用講授式、互動式、訪談式、情景式、點評式等新型教學方式，構(gòu)建理論教育、黨性教育、實踐教育相結(jié)合的課程體系。對此，我們重點從以下幾個方面增強培訓效果。

豐富表現(xiàn)形式。抓實專題教學法。以學思踐悟“習近平新時代中國特色社會主義思想”為重心，精選理論專家講透理論經(jīng)典，邀請領導干部解讀方針政策。采取情景教學法。依托秋收起義文家市會師紀念館、胡耀邦故居等黨性教育基地，開發(fā)《小石頭砸爛大水缸》《紅色故事匯》《一起來唱瀏陽河》等情景課程，讓學員在激情飛揚中撫今追昔、激發(fā)思考。利用點評教學法。在教學中注重將黨性教育融入到各個教學板塊和教學專題，在各特色教學基地，以“實踐者講解+黨校老師點評”方式升華總結(jié)基層實踐經(jīng)驗。用教學方式方法的改革創(chuàng)新，提升理論教育和黨性教育的質(zhì)量，獲得學員廣泛好評。例如，今年我校聯(lián)合瀏陽市永紅藝術團打造的紅色戲曲黨課《電波聲聲》，開創(chuàng)了紅色戲曲黨課進黨校課堂的先例，不僅增加了學員的學習興趣、增強黨性教育實效，還將地方戲曲文化傳承下來，使學員更加了解和熱愛瀏陽的地方文化。

運用鮮活案例。重點圍繞“咱們支部有力量”主題，積極運用瀏陽作為中組部直接聯(lián)系的發(fā)展黨員、黨代表任期制、城市基層黨建、黨員教育管理等基層黨建四項試點工作的鮮活素材，開發(fā)抓黨建推動基層社會治理、抓黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展等基層黨建系列課程，邀請基層黨組織書記現(xiàn)場講述，黨校老師現(xiàn)場訪談點評，學員現(xiàn)場互動交流，用真實的案例震撼啟迪學員。圍繞“心在人民、利歸天下”的胡耀邦，“忠誠為黨、實干興邦”的王震，“大公無私、正氣凜然”的楊勇，“艱苦奮斗、永葆本色”的李貞，“堅守信仰、視死如歸”田波楊陳昌甫，“勇于斗爭、獻身理想”的李白等黨史人物，開發(fā)蘊含瀏陽特質(zhì)紅色文化精品課程，以鮮活案例為支撐，增強黨性教育感染力。

推進互動參與。通過訓前問卷調(diào)研，課間交流互動，課后測評座談等形式進行需求調(diào)研，增強課程設置的針對性、互動性。通過知識搶答、讀書沙龍、討論辯論、即興演講等形式實施互動交流，分享工作經(jīng)驗，剖析工作思路、解答成長困惑，鞏固和拓展培訓成果。課堂教學環(huán)節(jié)突出多樣性和互動性，改變傳統(tǒng)“灌輸式”教學。讓黨校的課堂潛移默化、浸潤心靈，切實達到“潤物細無聲”的效果。比如《文家市的抉擇》《小石頭砸爛大水缸》等互動黨課在復原的秋收起義前敵委員會擴大會議教室里，學員換裝后對毛澤東、盧德銘、余灑度等參會同志進行角色扮演，重現(xiàn)當時會議情景，通過互動體驗的方式，讓學員重溫歷史，加深對秋收起義精神和民主集中制的理解。

四、打造課程體系，該如何聚合力？

縣級黨校的人才、體制對課程體系的開發(fā)打造存在明顯的制約，如何調(diào)動各方積極性？我們直面問題，科學研判。

理順機制體制。制定實施《中共瀏陽市委黨校（行政學校）教學科研咨政一體化建設實施方案》，明確教師的年度教學科研任務，納入教師績效考核；實施科研分組協(xié)作制度，發(fā)揮骨干教師傳幫帶作用，鼓勵教師重點圍繞熱點焦點，地方發(fā)展中的重點難點，精選課題開展研究；建立教學科研獎勵制度，對課程開發(fā)、授課優(yōu)良的教師，對帶班、后勤服務作出貢獻的教輔人員給予獎勵，調(diào)動全體教職工員工的積極性和工作熱情。

遴選兼職教師。實施“百名兼職名師工程”，借力上級黨校理論優(yōu)勢，選聘20名上級黨校領導、知名教授擔任理論類課程兼職教師；嚴格落實領導干部到黨校講課制度，聘請20名各級黨政領導擔任政策類課程兼職教師；實施兼職教師（課程）公開遴選，面向全市遴選出52名實踐類課程兼職教師；強化現(xiàn)場教學質(zhì)量，面向現(xiàn)場教學基地管理人員、解說人員，聘請30名現(xiàn)場教學類兼職教師，構(gòu)建多層次、高素質(zhì)兼職教師隊伍，切實解決縣級黨校師資難以滿足課程需求的問題。

構(gòu)建開放格局。整合專兼職教師、學員、各領域?qū)＜覍W者等力量，資源共享，搭建開放式平臺，互聯(lián)互通。依托實踐鍛煉崗位開展教學，在基層黨建、安全生產(chǎn)、征地拆遷、招商引資、信訪維穩(wěn)、園區(qū)發(fā)展等一線崗位建立黨員、干部培訓實踐鍛煉崗，通過崗位歷練提升學員抓工作落實的能力。與湘贛邊22個區(qū)縣（市）簽訂黨員、干部教育合作協(xié)議，合理配置紅色黨性教育課程和各類實踐現(xiàn)場教學課程，規(guī)劃“黨性教育+瀏陽經(jīng)驗”精品線路，將瀏陽厚重的歷史文化、豐富的紅色資源、改革創(chuàng)新的成果等轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)黨員教育資源。

近年以來，我校致力于推動黨員、干部教育向基層延伸、向湘贛合作、向全國拓展，承接異地來瀏辦班85期，培訓黨員、干部逾3萬人次，其中承接中組部黨組織書記示范班（現(xiàn)場教學點）、湖南、江西、湖北、寧夏、廣西、海南等培訓班共計40期6000人次，積累了較為成熟的教學、管理經(jīng)驗。實踐中也存在設施設備比較陳舊、后勤服務供給不優(yōu)、人才梯隊存在斷層等問題和困難。我們將以獲評全省首批黨員教育示范基地為起點，在省委組織部黨員教育中心的關懷、指導下，著力打造全省學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的實訓基地，黨員、干部教育“不忘初心、牢記使命”黨性教育基地，加強黨的建設、貫徹新發(fā)展理念、推動改革創(chuàng)新的中部地區(qū)市情教育基地，為全省黨員教育事業(yè)做出我們應有的努力！