截至5月31日，益陽市81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部順利完成黨委換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員和出席上一級(jí)黨代會(huì)代表全部滿票或高票當(dāng)選，全市未發(fā)生影響破壞換屆的違紀(jì)違規(guī)案件和負(fù)面輿情，鄉(xiāng)村社會(huì)政治大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象的總體目標(biāo)，做到了換屆工作過程圓滿、結(jié)果圓滿。

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖

始終堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。市委常委會(huì)多次專題研究換屆工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆職數(shù)設(shè)置、班子結(jié)構(gòu)、代表選舉等7個(gè)方面的政策進(jìn)行細(xì)化明確，科學(xué)制定換屆政策措施。市委書記瞿海一對(duì)一訪談區(qū)縣（市）委主要負(fù)責(zé)同志，調(diào)度縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移樹立正確選人用人導(dǎo)向、從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆工作任務(wù)。”市委常委會(huì)成員聯(lián)點(diǎn)區(qū)縣（市），指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。市委常委、組織部長楊愛云深入?yún)^(qū)縣（市）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛聽取黨委書記和相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)換屆工作的意見建議。市級(jí)層面對(duì)區(qū)縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆方案，實(shí)行“先溝通后審查”，把好政策執(zhí)行“第一關(guān)”。堅(jiān)持“日調(diào)度、日通報(bào)”，不斷強(qiáng)化工作責(zé)任、傳導(dǎo)工作壓力?？h、鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，由黨委書記擔(dān)任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，安排96名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)、坐鎮(zhèn)指揮81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，確保換屆全過程領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向不動(dòng)搖

始終堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正配出好班子選出好代表。突出調(diào)優(yōu)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能，884名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員中，全日制本科以上學(xué)歷的307名，占比34.7%，較上屆提高了19.5個(gè)百分點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名以上女性干部和30歲以下的年輕干部。突出事業(yè)為上、人崗相適，配備了一批本地土生土長或本地成長的干部，保留了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力、年齡在50歲左右的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。突出選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部，擇優(yōu)從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部82名，對(duì)個(gè)別人選不夠的區(qū)縣（市）實(shí)行跨縣調(diào)配，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名。擇優(yōu)選拔127名企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和縣級(jí)以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。突出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表身份識(shí)別、考察推薦等8個(gè)方面提出風(fēng)險(xiǎn)防范處置措施，列出“十不選”負(fù)面清單，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的基礎(chǔ)上實(shí)行縣級(jí)14部門資格聯(lián)審，取消367人提名資格，全市共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表8610名、縣級(jí)黨代表873名。

堅(jiān)持規(guī)范操作程序不動(dòng)搖

始終堅(jiān)持嚴(yán)格依規(guī)按章辦事，做到換屆程序設(shè)置規(guī)范、操作細(xì)致、執(zhí)行到位。市級(jí)層面制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆組織工作指導(dǎo)性日程安排》，將4個(gè)階段13個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化為30項(xiàng)具體任務(wù)，實(shí)行清單式管理，時(shí)間到天、責(zé)任到人。市委組織部由部務(wù)會(huì)成員帶隊(duì)，組成6個(gè)指導(dǎo)組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督導(dǎo)，81個(gè)縣派指導(dǎo)組緊盯黨代表產(chǎn)生、候選人醞釀提名、大會(huì)選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，駐點(diǎn)全程指導(dǎo)，縣級(jí)組織部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干一對(duì)一包干把關(guān)，確保了換屆工作程序到位、操作合規(guī)。堅(jiān)持精準(zhǔn)高效培訓(xùn)，市縣鄉(xiāng)分級(jí)分層開展換屆業(yè)務(wù)集中輔導(dǎo)，全覆蓋參與換屆工作的相關(guān)人員，累計(jì)培訓(xùn)3600余人次，做到政策執(zhí)行無偏差、程序落實(shí)一把尺。

堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖

始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。采取中心組理論學(xué)習(xí)、專題黨課、集中培訓(xùn)等形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)“十個(gè)嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”“六不得”等紀(jì)律要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉前，集中觀看紀(jì)律教育警示專題片，以案為鑒、以案明紀(jì)。開展“拉關(guān)系、打招呼”等選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題線索的干部，一律暫緩使用。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙向承諾制，1100多名市管干部和3900多名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“七個(gè)絕不”承諾書。在普通黨員中廣泛開展“一句話”承諾，督促黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。落實(shí)“四必談”要求，做細(xì)做實(shí)“三個(gè)講清楚”，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。市委派出4個(gè)換屆風(fēng)氣督查組，先后開展2輪專項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉當(dāng)日進(jìn)行現(xiàn)場全程督查?？h級(jí)層面按1：1比例派出監(jiān)督組，駐會(huì)監(jiān)督換屆選舉風(fēng)氣。市縣兩級(jí)設(shè)立“12388”、“12380”綜合舉報(bào)平臺(tái)，建立快查快結(jié)機(jī)制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆期間，未接到一起信訪舉報(bào)。

通過本次換屆，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子形成了又博又專、優(yōu)勢互補(bǔ)、搭配合理的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，整體功能得到優(yōu)化，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新益陽提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。