近年來，芷江認真貫徹中央《加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》、省委和市委全面加強基層建設文件精神，以“黨建+”模式為核心，把城市基層黨建工作融入小區(qū)物業(yè)管理服務，通過“紅色物業(yè)”提升居民小區(qū)黨建工作質量，撬動城市社會治理“大格局”。目前，全縣13個城市社區(qū)、28家物業(yè)企業(yè)，建立小區(qū)黨支部30個、物業(yè)公司黨支部5個，其中，單獨組建物業(yè)黨支部2個、聯(lián)合組建物業(yè)黨支部3個。
一、堅持黨建引領，把支部建在物業(yè)。堅持以社區(qū)黨組織為核心，搭建好社區(qū)、物業(yè)、居民之間的橋梁，積極推動居民小區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)委會建立黨組織。重點抓好物業(yè)服務企業(yè)黨組織建設，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式建立黨組織，統(tǒng)一隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨組織管理。物業(yè)黨支部負責統(tǒng)籌小區(qū)重大事項商議、矛盾糾紛調解、社區(qū)管理服務等工作。2020年來，在縣城建立5個物業(yè)公司黨支部，著力打造“紅色物業(yè)·和美家園”黨建服務品牌。在不具備組建條件的小區(qū)，全覆蓋選派黨建工作指導員5人，推進黨的工作覆蓋，帶動建立小區(qū)黨支部30個、樓棟黨小組83個、樓棟長267人、黨員中心戶267個，形成“小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—樓棟長—黨員中心戶”小區(qū)黨建體系。切實將城市黨建工作觸角延伸到樓、到戶、到人。
二、實行規(guī)范運作，把管理框進制度。建立“雙向進入、交叉任職”機制，引導懂法律法規(guī)、熟悉物業(yè)管理業(yè)務的社區(qū)“兩委”班子成員兼任物業(yè)公司黨組織或小區(qū)黨支部委員，推薦物業(yè)服務企業(yè)負責人、業(yè)委會成員中的黨員擔任社區(qū)黨組織兼職委員。目前，全縣24名駐社區(qū)單位工作人員到社區(qū)擔任兼職委員，縣城區(qū)兼職委員24名，其中物業(yè)及業(yè)委會成員15人、交叉任職7人，132名物管員兼任社區(qū)網格員。建立“三方聯(lián)動”機制，在社區(qū)黨組織的領導下，建立小區(qū)居民公約、“紅色物業(yè)”工作微信群，每月定期召開社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會“三方”聯(lián)席會，協(xié)調解決居民反映問題。建立定期下訪機制，推動小區(qū)物業(yè)服務片區(qū)與社區(qū)網格相融合，鼓勵服務意識好的物管員兼任社區(qū)網格員，選聘物業(yè)網格員132名，在社區(qū)黨組織組織下，定期上門走訪居民。
三、夯實基層基礎，把保障落到實處。探索建立多渠道籌措、多元化投入小區(qū)黨建工作經費保障機制，采取縣管黨費和社區(qū)運轉經費補助、結對單位支援、物業(yè)企業(yè)支持等方式，給予物業(yè)黨支部一定的工作經費和黨支部書記誤工補助等。按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有制度”的標準，落實物業(yè)黨支部陣地建設要求,專門從物管用房中安排陣地，設立物業(yè)公司黨支部、紅色物業(yè)會客廳。加大在物業(yè)公司發(fā)展黨員力度，發(fā)展對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員及社區(qū)黨組織書記聯(lián)系培養(yǎng)。2020年以來，在物業(yè)企業(yè)中發(fā)展2名年輕黨員，培養(yǎng)入黨積極分子8名。同時，將物業(yè)企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作情況與物業(yè)招投標、信用信息管理、行業(yè)評先評優(yōu)等掛鉤，形成鮮明導向，推動物業(yè)企業(yè)融入基層治理。
四、緊盯治理成效，把服務做到心坎。在社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理下，以社區(qū)“兩委”班子成員、小區(qū)黨支部黨員、物業(yè)員工、網格員為主，成立“紅色物業(yè)”志愿服務團隊1個，開展入戶走訪、治安巡邏、扶老幫弱、矛盾調解等志愿服務活動，今年來，志愿服務隊走訪小區(qū)居民216戶，有效解決小區(qū)院內私搭亂建、車輛亂停、下水道堵塞、消防通道不暢通等問題68多件，調解小區(qū)糾紛56起。與社區(qū)“民情直通車”工程有機融合，構建全方位立體化民情收集體系，設立民情信箱38個，開通民情熱線13條，收集業(yè)主服務需求、服務建議，形成小區(qū)居民需求清單，小事做到“馬上辦、網上辦、一次辦”，大事通過社區(qū)黨組織、物業(yè)服務企業(yè)與鄰里代表共同解決。同時，創(chuàng)新老舊小區(qū)物業(yè)管理服務，通過社區(qū)及小區(qū)黨支部協(xié)調引進物業(yè)公司，承接無物管小區(qū)，解決了17個老舊小區(qū)物業(yè)管理問題。（張儒佳）
