山鄉(xiāng)巨變展新顏 振興之路勇向前——郴州促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接綜述

文章來(lái)源: 郴州市委組織部  時(shí)間: 2021-09-24 16:25

秋色如畫,豐收的喜悅在福城大地蕩漾。

甩掉貧困帽子的鄉(xiāng)親們,扎根廣袤田野,于山鄉(xiāng)巨變中踏上鄉(xiāng)村振興之路。

一年前,也是金秋時(shí)節(jié)——2020年9月16日至18日,習(xí)近平總書記親臨湖南、親臨郴州考察,留下了“要推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”的殷殷囑托。

郴州牢記囑托,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

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汝城縣村民在采摘辣椒。

停頓 不歇腳 不等待

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

九月是收獲的時(shí)節(jié),汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)種植大戶張有發(fā)望著地里長(zhǎng)勢(shì)良好的小黃姜,盤算過(guò)收益之后,滿心歡喜。

2020年9月16日下午,習(xí)近平總書記在汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲現(xiàn)代農(nóng)旅示范基地考察時(shí),和張有發(fā)親切交談,了解小黃姜、柰李等農(nóng)作物生產(chǎn)情況。

“總書記鼓勵(lì)我們發(fā)展農(nóng)民合作社,今年,小黃姜的種植規(guī)模比去年更大,收入也更高。”張有發(fā)說(shuō)。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年,全面小康實(shí)現(xiàn)在即,讓郴州百姓干勁更足。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要指示精神,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指示批示精神和中、省農(nóng)村工作會(huì)議精神。同時(shí),郴州全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》,以市委、市政府打造“一極六區(qū)”戰(zhàn)略統(tǒng)攬鄉(xiāng)村振興,以市政府“五大會(huì)戰(zhàn)”“三大攻堅(jiān)”為總抓手,以爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)市州為年度目標(biāo),推動(dòng)郴州“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

以“半條被子”故事發(fā)生地汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村為核心,郴州在“宜章縣—汝城縣—桂東縣”三縣環(huán)形區(qū)域建設(shè)特色亮點(diǎn)突出的扶貧交流基地。同時(shí),對(duì)外展現(xiàn)郴州脫貧攻堅(jiān)成果。2021年4月27日,中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部為馬達(dá)加斯加執(zhí)政黨舉辦高級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)研討班開(kāi)班儀式,文明瑤族鄉(xiāng)作為全國(guó)唯一選點(diǎn),就構(gòu)建防返貧黨員聯(lián)系脫貧戶機(jī)制作了介紹,并得到外國(guó)友人的高度評(píng)價(jià)。

為促進(jìn)全面脫貧,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁、三保障”鞏固情況,郴州綜合運(yùn)用農(nóng)戶自主申請(qǐng)、基層干部排查、部門數(shù)據(jù)比對(duì)預(yù)警三種方式,用好兩個(gè)平臺(tái)(全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和湖南省防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)),堅(jiān)持常態(tài)化核查、動(dòng)態(tài)管理,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”。目前全市脫貧不穩(wěn)定戶5961戶11806人;邊緣易致貧戶3342戶8840人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶210戶644人,三類人員合計(jì)9513戶21290人,確保無(wú)一戶返貧致貧。

同時(shí),做好脫貧人口就業(yè)幫扶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。繼續(xù)抓好2021年下半年的穩(wěn)就業(yè)工作,全年穩(wěn)定超過(guò)去年脫貧人口就業(yè)人數(shù)(2020年就業(yè)人數(shù)15.73萬(wàn)人,今年已完成15.9萬(wàn)人),對(duì)易地搬遷脫貧人口就業(yè)要重點(diǎn)幫扶;完整錄入信息、及時(shí)修正就業(yè)信息,保證數(shù)據(jù)信息真實(shí)、有效。

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蘇仙區(qū)坳上和水源蔬菜基地工作人員在裝籃紅菜苔。

謀實(shí)招 干實(shí)事 出實(shí)效

爭(zhēng)創(chuàng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果一流實(shí)績(jī)

郴州市以貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,全力打造“一極六區(qū)”為契機(jī),充分立足本土實(shí)際,積極聚焦“四大百億產(chǎn)業(yè)”、粵港澳大灣區(qū)增長(zhǎng)極、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)和傳承紅色基因等四個(gè)方面,切實(shí)找準(zhǔn)農(nóng)旅項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興結(jié)合點(diǎn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

今年上半年,全市以“四大百億產(chǎn)業(yè)”為主的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)783.6億元;成功創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認(rèn)證基地100個(gè);完成授權(quán)“湘贛紅”區(qū)域公用品牌企業(yè)24家;紅色文旅產(chǎn)業(yè)累計(jì)接待游客2100萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)綜合收入180億元,解決3萬(wàn)余名群眾就業(yè)難題。

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臨武縣汾市鎮(zhèn)大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)促民增收。

郴州聚焦“四大百億產(chǎn)業(yè)”,擘畫鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,立足本土資源優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力打造柑橘、蔬菜、茶葉、生豬“四大百億產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

郴州出臺(tái)“四大百億產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案 ,以“湘江源”蔬菜 、“湘南臍橙”“湖南紅茶”“郴州福茶”等品牌為引領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展“四大百億產(chǎn)業(yè)”,助推農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

為加快推進(jìn)“四大百億產(chǎn)業(yè)”,2020年全市共安排1350萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,從培育壯大龍頭企業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、特色園區(qū)基地建設(shè)、構(gòu)建市場(chǎng)流通體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等六大方面提出對(duì)“四大百億產(chǎn)業(yè)”的具體獎(jiǎng)補(bǔ)措施。

目前,全市蔬菜播種面積、柑橘種植面積、茶園面積分別達(dá)179.7萬(wàn)畝 、91.8萬(wàn)畝和41.5萬(wàn)畝,“四大百億產(chǎn)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)500億元,成為郴州現(xiàn)代精細(xì)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

郴州聚焦粵港澳大灣區(qū)增長(zhǎng)極,對(duì)接“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)。

郴州主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn),將“四大百億產(chǎn)業(yè)”基地努力建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地之一,并建立粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)銷平臺(tái),全力打造我省對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的重要增長(zhǎng)極。

郴州派出工作隊(duì)赴廣州對(duì)接啟動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)的“4個(gè)200萬(wàn)”工程(年供粵港澳大灣區(qū)蔬菜200萬(wàn)噸、水果200萬(wàn)噸、生豬200萬(wàn)頭、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品100萬(wàn)公斤),成功與廣州市簽訂《粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)城際合作框架協(xié)議》。

同時(shí),郴州先后多次組織本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)赴廣州、深圳等地舉辦產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),并與我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂《廳市共建粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地協(xié)議》,加快建設(shè)“湘江源”蔬菜基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認(rèn)證基地。

全市已建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”認(rèn)證基地100 個(gè) ,2021年預(yù)計(jì)新增50個(gè)。

在積極搭建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)銷平臺(tái)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室的溝通對(duì)接,推動(dòng)在郴州市建立粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送分中心,成為全國(guó)17個(gè)配送分中心之一。今年上半年,郴州共向粵港澳大灣區(qū)銷售“四大百億產(chǎn)業(yè)”中生豬50萬(wàn)頭、果蔬150萬(wàn)噸。目前,郴州配送中心在粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)銷平臺(tái)的銷售量排名全國(guó)第二,僅次于廣州配送中心。

郴州聚焦湘贛邊示范區(qū),推動(dòng)促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。郴州著力把湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)成為全國(guó)革命老區(qū),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)區(qū),構(gòu)筑打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”與促進(jìn)全面脫貧聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。

郴州高標(biāo)準(zhǔn)編制《郴州市推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)及2021年工作方案》,以“四大百億產(chǎn)業(yè)”為抓手,全面啟動(dòng)湘贛邊區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨省合作“四個(gè)一”(聯(lián)合打造一個(gè)“湘贛紅”區(qū)域公用品牌、打造一批農(nóng)業(yè)休閑精品旅游路線、建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作機(jī)制、建立一個(gè)科技創(chuàng)新合作聯(lián)盟)行動(dòng)。

郴州打造區(qū)域公用品牌,堅(jiān)持共建共享原則,依托“四大百億產(chǎn)業(yè)”特色優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育和推廣以宜章臍橙、桂東綠茶、汝城辣椒、安仁枳殼等為代表的“湘贛紅”區(qū)域公用品牌。

目前,全市24家授權(quán)使用“湘贛紅”區(qū)域公用品牌的企業(yè),其產(chǎn)品已全部統(tǒng)一更換“湘贛紅”品牌包裝,進(jìn)一步提升了“湘贛紅”區(qū)域公用品牌使用的規(guī)范性和統(tǒng)一性,打響了品牌知名度。

在積極拓寬銷售渠道方面,與興盛優(yōu)選、盒馬生鮮等電商平臺(tái)合作,簽訂銷售戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,湘贛邊4縣共建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的電商服務(wù)站385個(gè),“湘贛紅”產(chǎn)品全線上架興盛優(yōu)選等線上平臺(tái)。今年7月,汝城柰李單品線上成交量達(dá)10萬(wàn)余單;參加在深圳舉辦的2021年“港洽周”湖南省農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)區(qū)域公用品牌專場(chǎng)推介會(huì),“湘贛紅”授權(quán)企業(yè)與多家深圳企業(yè)簽訂銷售意向協(xié)議,簽約金額達(dá)2億元。在長(zhǎng)三角、珠三角等地積極籌建O2O實(shí)體店,支持企業(yè)在內(nèi)地建立農(nóng)副產(chǎn)品中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù),拓寬全市農(nóng)產(chǎn)品銷路,拉動(dòng)企業(yè)增效,帶動(dòng)農(nóng)民增收。

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“2021中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣市”——桂東縣

郴州聚焦傳承紅色基因,推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)與紅色旅游融合發(fā)展。在加強(qiáng)對(duì)紅色資源的挖掘保護(hù)方面,推動(dòng)紅色旅游與“四大百億產(chǎn)業(yè)”綠色發(fā)展的高度融合,打響郴州“湘南紅”紅色文旅品牌;將發(fā)展紅色旅游與農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,編制《郴州市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《郴州市長(zhǎng)征類紅色文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃(2020-2035年)》;明確在打造精品文旅品牌方面,構(gòu)建紅色旅游和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局,投入2億余元對(duì)“半條被子”故事發(fā)生地等20多處重要革命文物舊址進(jìn)行修繕復(fù)原,重點(diǎn)打造沙洲現(xiàn)代農(nóng)旅示范基地;整合革命文物資源,緊緊圍繞“湘南紅”紅色旅游品牌,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃利用,將革命類文物保護(hù)單位打造成紅色景區(qū)(景點(diǎn));依托汝城沙洲紅色文化資源,與江西井岡山(井岡山會(huì)師)、贛州(贛南蘇區(qū))形成紅色旅游精品線路,共同打造紅色旅游和休閑農(nóng)業(yè)帶。

目前,全市共有紅色旅游景區(qū)4家,其中4A級(jí)景區(qū)1家、3A級(jí)景區(qū)3家。沙洲紅色旅游景區(qū)自習(xí)近平總書記考察以來(lái),共接待各類游客134.67萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.25億元,同比分別增長(zhǎng)62.18%、78.27% 。

汝城文明瑤族鄉(xiāng)入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),沙洲文旅小鎮(zhèn)獲批省十大文旅特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn) 。

汝城艷紅辣椒榮獲中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),桂陽(yáng)縣榮獲省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,資興市國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入選第二批國(guó)家示范園。

追夢(mèng)圓夢(mèng)的堅(jiān)定步伐里,凝聚了郴州上下的堅(jiān)強(qiáng)意志,激揚(yáng)起鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

振興路上勇向前,郴州兒女砥礪奮進(jìn)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

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