津市市公務(wù)員平時(shí)考核工作以“全面覆蓋、注重日常、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化激勵(lì)”為目標(biāo)任務(wù),在解決“考什么”、“怎樣考”、“如何用”、“怎么管”等問題上下功夫,通過嚴(yán)格落實(shí)“四評(píng)”，即創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)、設(shè)置評(píng)價(jià)模式、健全評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果，全面推動(dòng)平時(shí)考核工作落地生效。

創(chuàng)建評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，樹好導(dǎo)向。重點(diǎn)圍繞德、能、勤、績(jī)、廉方面日常表現(xiàn)，深入了解公務(wù)員日常工作狀態(tài)。一是突出政治表現(xiàn)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，確保干部政治素質(zhì)過硬。二是突出業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)。根據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)和任務(wù)分工,將年度工作進(jìn)行責(zé)任分解,制定本年度和每個(gè)月份的工作目標(biāo)任務(wù),形成每個(gè)人的具體考核指標(biāo)。三是突出中心工作評(píng)價(jià)。對(duì)公務(wù)員抽調(diào)參與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、巡視巡察、疫情防控、防汛救災(zāi)等中心工作，完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí)的擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。該市9個(gè)鎮(zhèn)街均按照“三個(gè)突出”建立了共性與個(gè)性相結(jié)合，加分減分相補(bǔ)充的指標(biāo)體系，其中共性考核指標(biāo)分別為政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作態(tài)度、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、廉政建設(shè)。個(gè)性考核指標(biāo)分別為月初和年初承諾完成情況、包保工作、創(chuàng)新能力、中心工作等情況，今年上半年共有18名鎮(zhèn)街公務(wù)員因表現(xiàn)優(yōu)秀連續(xù)兩個(gè)季度評(píng)為“好”等次。

設(shè)置評(píng)價(jià)流程模式，規(guī)范程序。按照日、月、季的時(shí)間安排設(shè)置評(píng)價(jià)模式，實(shí)行全鏈條考核程序。一是日記實(shí)。要求每名公務(wù)員以條目式如實(shí)填寫每天考核工作日志,做到考核系統(tǒng)中工作時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容、措施、進(jìn)度及成效“七公開”,做到可全天候?qū)崟r(shí)查看。二是月初評(píng)。每月底,公務(wù)員結(jié)合月初工作計(jì)劃和工作日志,對(duì)當(dāng)月工作進(jìn)行條目式回顧總結(jié)，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。單位分管領(lǐng)導(dǎo)和股室主要負(fù)責(zé)人,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)分別對(duì)其當(dāng)月綜合表現(xiàn)等進(jìn)行初審評(píng)價(jià),并以文字形式寫出簡(jiǎn)短評(píng)語和初評(píng)等次。三是季評(píng)鑒。每季度最后一周，由公務(wù)員進(jìn)行季度小結(jié)，其中窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員，每季度開展一次服務(wù)對(duì)象評(píng)議，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)階段性目標(biāo)、交辦任務(wù)完成情況及評(píng)議情況，提出考核等次建議，報(bào)單位黨委（黨組）審定后，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示無異議后確定季度考核等次，在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

健全評(píng)價(jià)體制機(jī)制，強(qiáng)化保障。圍繞抓實(shí)平時(shí)考核，從分類管理、量化積分、檢查指導(dǎo)等方面健全制度，強(qiáng)化組織保障。一是建立分類管理制度。按照公務(wù)員分類管理改革有關(guān)要求，對(duì)不同領(lǐng)域、不同部門、不同類型、不同層次公務(wù)員進(jìn)行分類管理評(píng)價(jià)，如“四大家”和市直單位綜合管理類公務(wù)員突出考核計(jì)劃組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)能力、內(nèi)部管理等內(nèi)容；公檢法及行政執(zhí)法類公務(wù)員突出考核依法文明辦案、執(zhí)法辦案數(shù)量、質(zhì)量、成效等內(nèi)容；教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員，突出考核專業(yè)技術(shù)能力、履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)、提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障等內(nèi)容；人社、民政、行政審批等窗口服務(wù)部門公務(wù)員，突出考核服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量和承諾兌現(xiàn)情況，注重了解為群眾辦實(shí)事解難事的實(shí)效，關(guān)注群眾獲得感滿意度。二是建立量化積分制度。季度評(píng)鑒按對(duì)應(yīng)考核要素進(jìn)行量化打分(0-10分區(qū)間,每個(gè)檔差1-2分),每季度考核評(píng)分綜合主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的評(píng)分，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)打分占40%，分管領(lǐng)導(dǎo)打分占30%，干部群眾打分占30%。加減分以實(shí)際分值進(jìn)行核算。4個(gè)季度“季評(píng)鑒”的量化積分的平均分作為個(gè)人平時(shí)考核成績(jī)。平時(shí)考核平均分值不滿85分的,年度考核不能定為好或較好等次。三是建立督導(dǎo)備案制度。為確保各單位平時(shí)考核有序推進(jìn)，公務(wù)員辦每月抽查部分單位進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)存在問題進(jìn)行及時(shí)糾正，每個(gè)季度各單位平時(shí)考核結(jié)果報(bào)市委組織部公務(wù)員辦集中備案。

強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，確保實(shí)效。下步將抓好考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)與約束相結(jié)合的作用，進(jìn)一步提升平時(shí)考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作用。一是作為年度考核重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀等次人選原則上從平時(shí)考核均為好等次的人選中確定。同時(shí)作為干部經(jīng)歷業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)，作為干部選拔任用的重要參考。二是作為后備干部?jī)?chǔ)備的重要依據(jù)。市委組織部每年動(dòng)態(tài)掌握平時(shí)考核均為好等次的年輕干部，作為優(yōu)秀年輕干部日常調(diào)研的重要內(nèi)容，對(duì)符合條件的及時(shí)納入后備干部?jī)?chǔ)備庫進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，優(yōu)先推薦參加高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和跟班實(shí)踐。三是作為職級(jí)晉升提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)連續(xù)2年平時(shí)考核為好等次的干部,優(yōu)先考慮職級(jí)晉升和提拔使用，充分發(fā)揮激勵(lì)約束的導(dǎo)向性作用。今年上半年，共有8名連續(xù)2次評(píng)為好等次的公務(wù)員提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是作為干部日常監(jiān)督提醒的重要依據(jù)。對(duì)平時(shí)考核有1次被確定一般、較差等次的，由單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)談話、提出整改要求，且年度考核不得定為優(yōu)秀等次；連續(xù)2次被確定為一般或較差等次的，開展提醒、函詢誡勉、限期改進(jìn)；長(zhǎng)期處于較差等次的，給予調(diào)離現(xiàn)任崗位、免職降職處理。