習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全面工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)強(qiáng)開放、強(qiáng)集聚、強(qiáng)創(chuàng)新的省域副中心城市，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。衡山縣積極向中心聚焦，為大局發(fā)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的一線堡壘，打造堪當(dāng)大任的干部隊(duì)伍，集聚引領(lǐng)發(fā)展的優(yōu)秀人才，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的衡陽(yáng)篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

強(qiáng)化政治建設(shè)，筑牢忠誠(chéng)之“魂”。把政治建設(shè)放在首位，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部對(duì)“三高四新”“三強(qiáng)一化”戰(zhàn)略的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同，不斷筑牢理想信念，凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，舉辦科干班、中青班、基層黨組織書記培訓(xùn)班等主體班15期，培訓(xùn)2100余人次，把解讀“三高四新”“三強(qiáng)一化”戰(zhàn)略作為“必修課”，推動(dòng)新發(fā)展理念入腦入心。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，著力打造黨員教育“兩庫(kù)一基地一平臺(tái)”，充分挖掘利用衡山毛澤建、文立正等本土紅色資源，讓黨員干部走進(jìn)歷史現(xiàn)場(chǎng)、增強(qiáng)歷史情感、加深歷史理解，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈。對(duì)全縣67個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋政治建設(shè)考察，建立干部政治素質(zhì)檔案，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到推動(dòng)“三高四新”“三強(qiáng)一化”戰(zhàn)略的實(shí)效上。

突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)基層之“本”。樹牢抓黨建就是抓發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿實(shí)施“三高四新”“三強(qiáng)一化”戰(zhàn)略全過(guò)程，做到黨的工作指向哪里，組織工作重點(diǎn)就跟到哪里。一是緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律。把加快中心化進(jìn)程，推動(dòng)衡山產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為組織工作的“軸心”，聚焦衡山8條特色產(chǎn)業(yè)鏈建強(qiáng)企業(yè)黨組織，發(fā)揮黨組織在補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈中戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，推動(dòng)基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。二是探索基層治理新模式。找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)基層治理的切入點(diǎn)和突破口，用好用活“屋場(chǎng)懇談會(huì)”、“四議兩公開”、“一核五會(huì)”等有效抓手，全面提升“一門式”基層公共服務(wù)質(zhì)量，深入推進(jìn)“清廉村居”、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加速基層治理模式從“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變，走出一條“標(biāo)準(zhǔn)化”賦能基層治理的新路子。三是助力鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)。以政策、產(chǎn)業(yè)、隊(duì)伍為突破口，深入推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，派出駐村工作隊(duì)50支135人，對(duì)全縣50個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行駐村幫扶。開展“云端”直播鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)班，累計(jì)培2800余人次。設(shè)立每年200萬(wàn)元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)全縣153個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零，100萬(wàn)以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有1個(gè)，50萬(wàn)以上村3個(gè)。

注重選賢任能，培育攻堅(jiān)之“師”。注重在推進(jìn)“三高四新”“三強(qiáng)一化”戰(zhàn)略中歷練鍛煉干部，培養(yǎng)使用干部。一是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)干部。以集中換屆為契機(jī)，把干的指向和選的風(fēng)向統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)，任用起來(lái)?？h鄉(xiāng)村集中換屆完成后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)歷特長(zhǎng)搭配、老中青梯次銜接的干部隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能切實(shí)增強(qiáng)。二是提質(zhì)賦能干部。加強(qiáng)換屆后干部教育培訓(xùn)，以落實(shí)新時(shí)代基層干部主體培訓(xùn)計(jì)劃為抓手，以加強(qiáng)政治歷練和專業(yè)化能力為重點(diǎn)，聚焦“三高四新”“三強(qiáng)一化”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，采取“開門”辦班，點(diǎn)題“下單”等方式，摸準(zhǔn)干部學(xué)習(xí)需求，精準(zhǔn)舉辦鄉(xiāng)村振興、風(fēng)險(xiǎn)防范等“補(bǔ)短板”專題培訓(xùn)，開展第二批“墩苗計(jì)劃”，通過(guò)公開程序選定20名35歲以下年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，落實(shí)干部成長(zhǎng)“長(zhǎng)回路”機(jī)制，選派103名年輕干部擔(dān)任村（社區(qū)）“第一書記”（組織振興指導(dǎo)員），全方位提升干部整體能力和素質(zhì)。三是嚴(yán)管厚愛(ài)干部。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，全面落實(shí)省委“1+5”文件精神，健全關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部激勵(lì)保障制度，切實(shí)發(fā)揮職務(wù)職級(jí)并行制度的激勵(lì)作用。創(chuàng)新推動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核，打造平時(shí)考核省級(jí)試點(diǎn)，準(zhǔn)確把握黨員干部在“三高四新”“三強(qiáng)一化”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的真實(shí)表現(xiàn)，形成“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的良性氛圍。

聚焦引智聚才，激活發(fā)展之“源”。堅(jiān)持人才是第一資源的理念，充分發(fā)揮“北大門”優(yōu)勢(shì)，樹立大開放理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，積極探索人才引育用留新路徑。一是推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。為政之要，莫先于用人。旗幟鮮明地把人才列為各類資源開發(fā)之首，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，聚焦8條特色產(chǎn)業(yè)鏈的需求，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的人才缺口，拉出緊缺人才清單，用好用足衡陽(yáng)市人才新政，切實(shí)提高企業(yè)家人才、高技能人才、技術(shù)實(shí)用人才引進(jìn)的針對(duì)性和成功率。二是推動(dòng)平臺(tái)強(qiáng)與人才強(qiáng)統(tǒng)一。人才的成長(zhǎng)和作用發(fā)揮離不開強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。創(chuàng)新搭建人才與部門、園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村的交流互動(dòng)平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，不斷完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)工作體系，切實(shí)為各類人才成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值設(shè)梯搭臺(tái)、創(chuàng)造條件。三是推動(dòng)人才興與基層興共振。注重發(fā)揮人才的“軟實(shí)力”，精準(zhǔn)合理進(jìn)行人才分配，注重不同領(lǐng)域人才形成的“集聚效應(yīng)”，引導(dǎo)人才向村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目集聚、向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集聚、向公共服務(wù)集聚，將人才放在最適合、最能發(fā)揮才能與特長(zhǎng)的地方，讓人才所用即所需、所做即所長(zhǎng)，讓人才活力在基層奔流涌動(dòng)。

（作者系中共衡山縣委常委、組織部長(zhǎng)、總工會(huì)主席 夏冰）