習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出，加快建設(shè)世界重要的人才中心和創(chuàng)新高地，必須把握戰(zhàn)略主動，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。這為做好新時(shí)代人才工作提供了重要啟示和科學(xué)指引。各地方、各行業(yè)、各系統(tǒng)打造層次清晰、充滿活力、群雁起飛的人才雁陣格局，要形成以“頭雁”為引領(lǐng)、“強(qiáng)雁”為主體、“雛雁”為基礎(chǔ)的人才梯隊(duì)。
激勵(lì)“頭雁”方陣，發(fā)揮領(lǐng)航作用
“頭雁”象征領(lǐng)軍人才，他們專業(yè)拔尖、視野廣闊、思維超前、善于創(chuàng)新創(chuàng)造。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，重點(diǎn)在于激勵(lì)“頭雁”方陣，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
創(chuàng)新體制激勵(lì)。以“非常之策”對待“非常之人”，推行“揭榜掛帥”，鼓勵(lì)“掛帥出征”，賦予人才更大的資源調(diào)度權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，允許“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。讓他們放下包袱，放開手腳，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿披荊斬棘，在科技創(chuàng)新的“無人區(qū)”開疆?dāng)U土。
注重服務(wù)激勵(lì)。在人文關(guān)懷、精細(xì)服務(wù)等方面下功夫，關(guān)注他們“飛得高不高”，更關(guān)心他們“飛得累不累”。建立人才服務(wù)專員制度、人才服務(wù)綠色通道，為人才提供量身定制的服務(wù)。在做好家屬工作上發(fā)力，妥善安排父母養(yǎng)老、子女入學(xué)、配偶安置，解決后顧之憂。
強(qiáng)化政治激勵(lì)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家人才制度，建立常態(tài)化問需、問情、問策機(jī)制。加大先進(jìn)典型宣傳表彰力度，讓他們成為時(shí)代最閃亮的坐標(biāo)，增強(qiáng)人才的政治認(rèn)同感、民族責(zé)任感和榮譽(yù)使命感。
壯大“強(qiáng)雁”方陣，穩(wěn)固護(hù)航主體
“強(qiáng)雁”代表骨干人才，他們業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、長期在一線實(shí)踐，發(fā)揮著承上啟下的重要作用。具有足夠數(shù)量的“強(qiáng)雁”，雁陣格局才會更加穩(wěn)固。
要以人才工程為牽引。分行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)人才支持計(jì)劃，認(rèn)定、選育一批骨干人才，設(shè)置動態(tài)管理期，跟蹤人才成長情況，在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、榮譽(yù)表彰等方面予以政策傾斜。
要以人事改革為重點(diǎn)。堅(jiān)決破“四唯”，立“新標(biāo)”，把有業(yè)績、有能力、有貢獻(xiàn)的人才放到關(guān)鍵核心崗位，鍛煉成為骨干人才。打破職業(yè)發(fā)展瓶頸，建立職稱評聘、職業(yè)資格晉級激勵(lì)機(jī)制，對于取得重大創(chuàng)新成果或作出突出貢獻(xiàn)的骨干人才，優(yōu)先、破格聘任或晉級。
要以產(chǎn)教融合為抓手。構(gòu)建高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)企業(yè)多方協(xié)同育人新格局，積極推進(jìn)科教融合育人、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合育人、跨學(xué)科育人，讓人才在課間與車間同時(shí)歷練，在理論端和業(yè)務(wù)端同時(shí)成長，全面提升綜合素質(zhì)，培育更多復(fù)合型骨干人才。
呵護(hù)“雛雁”方陣，增強(qiáng)續(xù)航動能
“雛雁”就是青年人才，他們基數(shù)龐大、精力充沛、可塑性強(qiáng)，讓羽翼未豐的“雛雁”加快成長，未來發(fā)展就更具潛力和后勁。
在政策上加大扶持。大多數(shù)青年人才剛剛步入社會，面臨生活和工作雙重壓力。政府應(yīng)當(dāng)在生活、安居、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面提供周全保障，讓他們盡快度過“適應(yīng)期”，全身心投入到自身事業(yè)發(fā)展上來。
在事業(yè)上搭建舞臺。支持和發(fā)展年輕人更加樂于從事的新行業(yè)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，建設(shè)健全人才“蓄水池”。營造公平公正的成長環(huán)境，不求全責(zé)備，不論資排輩，不用一把尺子量到底，鋪好路子、架好梯子、壓下?lián)?，長期穩(wěn)定支持具有突出成績和創(chuàng)新潛力的青年人才，讓他們脫穎而出。
在思想上加強(qiáng)引導(dǎo)。加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，科學(xué)合理做好職業(yè)規(guī)劃。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大青年人才勇于投身一線，甘于奉獻(xiàn)基層，在國家和人民最需要的地方綻放青春，建功立業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入源源不斷的鮮活動能。
