去年來(lái)，芷江縣緊扣省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，聚焦“選、育、管、用”四個(gè)重點(diǎn)，全面助推鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作提質(zhì)增效，為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

盡銳出戰(zhàn)聚力量。一是強(qiáng)化因村派人機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)包村誰(shuí)選派、誰(shuí)優(yōu)秀誰(shuí)優(yōu)先”的選派原則，根據(jù)選派人員的年齡層次、學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)層次，分別派往不同類(lèi)型的村。截至目前，派駐鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)102支306人，做到重點(diǎn)村、出列村和易地扶貧搬遷安置社區(qū)一村一隊(duì)、一隊(duì)3人，示范創(chuàng)建村和軟弱渙散村均落實(shí)了第一書(shū)記，實(shí)現(xiàn)了全縣206個(gè)行政村駐村幫扶全覆蓋。二是強(qiáng)化能進(jìn)能出機(jī)制。突出政治素質(zhì)好、道德品行好、工作作風(fēng)好、組織能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的“三好兩強(qiáng)一熱心”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作表現(xiàn)差的工作隊(duì)員及時(shí)啟動(dòng)召回程序，調(diào)整撤換不適應(yīng)、不勝任駐村幫扶工作的隊(duì)員23名。三是強(qiáng)化脫穎而出機(jī)制。將人才培養(yǎng)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，在全縣范圍內(nèi)選派了25名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)崗位駐村工作，對(duì)工作主動(dòng)、能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕駐村隊(duì)員優(yōu)先提拔重用和職級(jí)晉升，補(bǔ)齊駐村力量不充足的“短板”，解決隊(duì)伍搭配不均衡的“頑疾”和拓寬人才培養(yǎng)不全面的“渠道”，實(shí)現(xiàn)年輕干部培養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興工作的“雙贏”。

提能促效有作為。一是分類(lèi)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。自2021年5月起，按照市抓重點(diǎn)培訓(xùn)、縣市區(qū)抓兜底輪訓(xùn)的模式，注重將走出去和引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，采取考察、輪訓(xùn)、觀摩等多種方式，分級(jí)分類(lèi)舉辦駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員培訓(xùn)7期，培訓(xùn)人員1541次。涵蓋政策文件學(xué)習(xí)、人員隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)能力提升、工作任務(wù)推進(jìn)等各個(gè)方面，特別是圍繞建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)四個(gè)方面，明確駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)學(xué)理論、強(qiáng)組織、固成果、興產(chǎn)業(yè)、美村莊、共治理、育人才、優(yōu)服務(wù)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，解決駐村工作隊(duì)“干什么”“怎么干”的問(wèn)題。二是指導(dǎo)服務(wù)解難題。依托企業(yè)微信打卡軟件，強(qiáng)化與鄉(xiāng)村振興各行業(yè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，探索建立“鄉(xiāng)村振興文件庫(kù)”，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)村振興文件政策、駐村工作提示要求、行業(yè)部門(mén)工作資料等各個(gè)方面，確保各項(xiàng)工作政策有處可查、工作推進(jìn)不走彎路?？h駐村辦還通過(guò)定期走訪(fǎng)、專(zhuān)題征求意見(jiàn)等方式，及時(shí)掌握各工作隊(duì)工作推進(jìn)中的進(jìn)展、困難，幫助協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)部門(mén)，解決工作推進(jìn)中的困難，確保工作成效。依托“五個(gè)到戶(hù)”工作機(jī)制，推動(dòng)派出單位主要負(fù)責(zé)同志到村調(diào)研指導(dǎo)242人次，其他班子成員到村調(diào)研指導(dǎo)847人次，幫助群眾辦實(shí)事、解難事563件。三是千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)。省市縣三級(jí)工作隊(duì)著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，千方百計(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為駐點(diǎn)村爭(zhēng)取和投入各類(lèi)項(xiàng)目資金、社會(huì)資本達(dá)9374.56萬(wàn)元，充分發(fā)揮了駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)“主力軍”作用，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

嚴(yán)督勤考促規(guī)范。一方面，堅(jiān)持以制度管人。構(gòu)建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、單位跟蹤管理、駐村辦服務(wù)管理“三位一體”管理體系，先后出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)選派管理辦法》《鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)考核辦法》《鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)平時(shí)考核辦法》等系列文件，建立健全考勤管理、聯(lián)系群眾、工作例會(huì)、教育培訓(xùn)、督查指導(dǎo)、人員輪換、召回調(diào)整等7項(xiàng)制度，下發(fā)工作提示33條，協(xié)同縣紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局等部門(mén)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)8次，常態(tài)化督查和夜訪(fǎng)78次，下發(fā)各類(lèi)督查通報(bào)15期，扎實(shí)推進(jìn)“四支隊(duì)伍”集村部、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“十看十排查”、人居環(huán)境治理、防返貧監(jiān)測(cè)、服務(wù)群眾“五個(gè)到戶(hù)”、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。另一方面，堅(jiān)持以考評(píng)激勵(lì)人。切實(shí)加大考核力度，實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和期滿(mǎn)考核相結(jié)合，堅(jiān)持考績(jī)和考勤相結(jié)合，工作實(shí)績(jī)與群眾評(píng)議相結(jié)合，逐步形成“日打卡、周例會(huì)、月小結(jié)、季考核、年評(píng)比”駐村工作隊(duì)日常管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，在現(xiàn)有管理辦法和考核辦法的基礎(chǔ)上，探索開(kāi)展半年工作述職和履職情況測(cè)評(píng)，出臺(tái)駐村工作隊(duì)失職失責(zé)問(wèn)責(zé)追究辦法，推動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)有章可循，督促工作隊(duì)員聚焦主責(zé)主業(yè)、保持工作定力，慎終如始守崗位、走村入戶(hù)抓工作，成為村民的“自家人”和“領(lǐng)路人”。

強(qiáng)化保障激活力。一方面，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。堅(jiān)持約束激勵(lì)并重，嚴(yán)格落實(shí)駐村期間100元/天的生活補(bǔ)助、100元/月的話(huà)費(fèi)補(bǔ)助、300-500元/月的交通補(bǔ)助；健全完善談心談話(huà)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、關(guān)愛(ài)解困等制度，2021年和2022年先后投入資金30萬(wàn)元和15.7萬(wàn)元為工作隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)保額不低于50萬(wàn)元的人身意外保險(xiǎn)。每年組織全體工作隊(duì)員進(jìn)行體檢，按照ABC三個(gè)檔次分類(lèi)建立駐村工作隊(duì)員健康檔案。配置醫(yī)療箱206個(gè)，發(fā)放疾病防控小冊(cè)子526冊(cè)、安全提示730余條，走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難駐村工作隊(duì)黨員12人，看望慰問(wèn)8名因病住院的駐村工作隊(duì)員，進(jìn)一步促進(jìn)駐村工作隊(duì)員安心工作、擔(dān)當(dāng)作為。另一方面，加強(qiáng)推優(yōu)選拔。建立健全從優(yōu)秀第一書(shū)記、工作隊(duì)員中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制。2021年4名駐村工作隊(duì)員獲得湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，通過(guò)五方面人員比選10名駐村工作隊(duì)成員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)駐村工作隊(duì)人員單獨(dú)進(jìn)行年度考核，評(píng)優(yōu)比率提高為35%，107名工作隊(duì)人員年度考核被評(píng)為優(yōu)秀。