人才“洼地效應”是這樣形成的

——衡陽市“萬雁入衡”引才行動一年工作紀實

人才始終是一個地方發(fā)展的第一資源，各地求“才”若渴！如何在資源有限的前提下引進人才、留住、用好人才，是二三線及其他小城市共同面臨的時代課題。

當前，衡陽正在奮力推進區(qū)域中心化進程，加快建設國家區(qū)域重點城市、省域副中心城市，如何破題去實現(xiàn)這些宏偉目標，加快中心化進程、實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展？

衡陽市委、市政府堅持人才強市首位戰(zhàn)略，出臺“十四五”人才雁陣行動計劃，打造人才政策“升級版”，大力實施“萬雁入衡”引才行動，針對高層次人才及團隊、急需緊缺型人才、青年大學生及技工人才等不同類型的人才群體，創(chuàng)新引才模式，拓展引才渠道，以優(yōu)厚政策、廣闊舞臺和貼心服務形成了各路人才“搶灘衡陽”的人才“洼地效應”，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強、持續(xù)的人才支撐和智力支持。

打造平臺載體 一事一議引團隊

8月4日，在湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽上，衡陽華灝新材料科技有限公司選送的“5G高頻柔性材料”項目斬獲小微組第一名。今年公布的“湖南省十大技術攻關項目”，湖南率為控制科技有限公司研發(fā)項目“新一代光子晶體光纖陀螺”位列其中。這是衡陽市通過“團隊+項目+孵化企業(yè)+政府引導資金”模式引進上海交通大學劉河洲團隊、北京航空航天大學張春熹團隊結出的碩果，也是高層次人才團隊招引工作的一個縮影。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。衡陽市委、市政府致力于將衡陽市國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造成為高層次人才團隊集聚中心。在衡州大道數(shù)字經(jīng)濟走廊上，湘南湘西軟件產(chǎn)業(yè)園、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等一大批雙創(chuàng)園區(qū)如雨后春筍般拔地而起，智能制造、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新領域、新業(yè)態(tài)搶先布局、蓬勃發(fā)展，為人才團隊提供廣闊應用場景和轉化平臺，推動招才引智“彎道超車”。

為服務人才團隊落地，加快釋放“產(chǎn)出效應”，園區(qū)依據(jù)團隊行業(yè)類別、綜合水平、發(fā)展愿景，“一事一議、一團一策”量身制定落地方案，精準解決科研平臺、實驗設備、資金扶持、市場應用等最急切、最現(xiàn)實的需求，構建從原始創(chuàng)新到成果轉化的完整政策支持鏈條。不僅如此，還在建設專家公寓、項目特派員隊伍等配套服務上發(fā)力，吸引了酷哇機器人何弢團隊、蘑菇車聯(lián)朱磊團隊等20余個高端科創(chuàng)團隊進駐。今年3月，又成功引進日本工程院院士、上海交通大學教授李劼團隊，李劼院士親自擔任衡陽市雁城區(qū)塊鏈研究院院長，成為衡陽全職引進的首位院士。

“這里準確把握了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，在前期給予新技術最寶貴的實踐和發(fā)展土壤，期待推動衡陽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能”。李劼院士表示。

深化校地合作掀起最炫“博士風”

7月21日至22日，“智匯瀟湘·雁聚衡陽”衡陽博士行動（第二季）——市校企合作引才洽談暨百名博士集中簽約活動成功舉辦，來自清華北大、賓夕法尼亞大學等國內外知名高校的178名博士生來衡對接洽談。其中，122名博士生與4所在衡高校、68個市屬企事業(yè)單位現(xiàn)場簽訂了引進意向協(xié)議。

這是繼去年的博士行動第一季后，衡陽再一次大規(guī)模引進博士人才，據(jù)統(tǒng)計，衡陽兩年引進博士人數(shù)已接近500人，入選全國人才工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例，為三四線城市破解引才用才留才難題提供了“衡陽路徑”。

為什么一個中部地級市的衡陽，成為了博士人才眼中的“香餑餑”？來自南開大學計算機科學技術專業(yè)的博士尹奇道出了一部分原因。他說“通過市校企合作引進，讓我不僅能夠同時享受政府、高校、企業(yè)三方優(yōu)待政策，待遇水平可以比肩一線發(fā)達地區(qū)，關鍵還可以‘校企雙棲’，我在實驗室的科研成果，第一時間就能夠在生產(chǎn)實踐中得到檢驗和應用，產(chǎn)生更大價值”。

市校企政策疊加、優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動，產(chǎn)生了“1+1+1＞3”的放大效應，形成人才競爭的比較優(yōu)勢，已經(jīng)幫助64家本地中小企業(yè)實現(xiàn)博士引進“零突破”。

既要“增人數(shù)”，更要“得人心”。衡陽統(tǒng)籌優(yōu)質資源組建工作專班，為博士待遇落實、安居落戶、婚戀交友、家屬安置等提供“一站式”服務，去年以來已兌現(xiàn)生活補貼642.8萬元，購房補貼470萬元，30余名博士子女優(yōu)待入學，博士配偶對等安置，讓人才有用武之地，無后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計，引進博士已服務121家本地企事業(yè)單位，申請發(fā)明專利36項，攻克35個“卡脖子”技術難題，獲得國、省級榮譽86項，實施成果轉化項目11個，創(chuàng)造經(jīng)濟收益過億元。

開辟綠色通道面試面簽高效率

無需“過五關、斬六將”，面試考核合格后直接簽訂引進協(xié)議，不用交納任何費用，還提供免費食宿、免費交通、和一張衡陽旅游年卡。這種靈活的引進方式、周到的服務保障，一下子吸引國內外的3000余名碩士研究生或副高級專業(yè)技術人才前來應考“揭榜”衡陽市市屬企事業(yè)單位急需緊缺人才引進崗位。

經(jīng)濟社會加速發(fā)展，急需加速引進人才。衡陽市出臺市屬企事業(yè)單位、非公有制企業(yè)人才引進辦法，拿出100個事業(yè)編制建立人才引進編制專戶。為用人單位松綁放權，開辟人才引進“綠色通道”，集中編制發(fā)布人才需求目錄，集集中審批辦理引進手續(xù)，簡化引才流程，壓縮引才周期，提升引才質效。

對于高層次人才及博士研究生引進實行“面談面簽，隨引隨辦”。事業(yè)單位及國有（含參、控股）企業(yè)引進碩士研究生及其他急需緊缺人才，對于崗位計劃數(shù)與實際參考人數(shù)比例低于1：3的少數(shù)專業(yè)特殊或確實難以形成競爭的崗位，可降低開考比例，也可以修改引進條件，延長報名時間。同時，簡化考試程序，根據(jù)崗位性質、特點，原則上在筆試、面試或實際操作能力測試等方式中，只選擇一種方式考試考核。

另外，根據(jù)疫情防控需要，可采取線上線下相結合的方式，開展考試考核工作。凡來衡參加考試考核的人員享受“免費住、免費行、免費游”，相關主管部門及用人單位全程做好服務保障工作。

截止目前，已有45家市屬企事業(yè)單位通過“綠色通道”引進碩士研究生近千人。

搭建線上平臺直播帶崗“云招聘”

“我們這個崗位看重創(chuàng)新實踐能力，對學歷沒有硬性要求”“入職就享受衡陽市人才生活、購房補貼待遇”……在衡陽市人力資源服務中心，多家企業(yè)招聘負責人輪流走進直播間，與求職者在線交流互動。

為適應“后疫情時代”招才引智新形勢，更好滿足全市“一核兩電三色四新”十大主導產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟及重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域旺盛的人才需求，我市開發(fā)“萬雁入衡”線上引才管理系統(tǒng)，聯(lián)合本地企業(yè)和駐衡高校開辟線上引才渠道，舉辦直播帶崗、“百日千萬”網(wǎng)絡招聘等系列引才活動。分別為衡陽本地8所高校、100家重點企業(yè)與求職者搭建線上+線下的溝通平臺，促進用人單位與求職者的連接和互動，實現(xiàn)用人單位與求職者持續(xù)、精準、高效匹配，吸引高校畢業(yè)生留衡來衡就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在南華大學舉行的首場線上直播帶崗系列引才活動中。來自衡陽比亞迪、泰豪通信、宏勝飲料（娃哈哈）集團的HR正在熱情洋溢地介紹著企業(yè)概況和崗位需求。不同于線下和畢業(yè)生面對面交流，這場就業(yè)介紹是和直播間的同學通過網(wǎng)絡互動交流。直播帶崗的招聘方式，打破了空間的限制，架起了實時線上交流答疑平臺，讓高校畢業(yè)生足不出戶就能找到心儀的工作，拉近了用人單位和求職者的距離，有效促進了高校畢業(yè)生高質量就業(yè)。金化科技公司人事專員胡芬芬說：“利用線上平臺，我們企業(yè)可以招到一些比較難招的崗位，吸引全國各地的人才。”

“云見面”的方式吸引在校大學生求職，降低了找工作的成本，更加高效安全，直播間內好評不斷。南華大學畢業(yè)生王利華說：“線上招聘會這種‘云招聘’形式，極大方便了我們高校畢業(yè)生線上專場求職，線上簽約，我們就業(yè)無憂、非常歡迎！”

據(jù)統(tǒng)計，去年以來，我市已開展線上引才活動51場，提供崗位24757個，引進具有本科及以上學歷學位的高校畢業(yè)生9651名，招聘中級工及大專以上技能人才14687名。