株洲市荷塘區(qū)金山街道湘運(yùn)小區(qū)是原湘運(yùn)公司職工宿舍，始建于上世紀(jì)80年代末，面積4.5萬平方米。近年來，金山街道黨工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從整合新力量、打造新項(xiàng)目和創(chuàng)建新模式三方面入手，讓這一國有企業(yè)老舊小區(qū)治理煥發(fā)出新活力。

突出組織引領(lǐng)，整合一股小區(qū)治理新力量。一是構(gòu)建小區(qū)黨組織體系。湘運(yùn)小區(qū)形成了一個上下貫通“黨支部-黨小組-業(yè)委會-樓棟長-志愿者”的五級組織架構(gòu)，一級抓一級、層層抓落實(shí)，強(qiáng)化了黨組織的政治功能、服務(wù)功能。二是選派小區(qū)援建單位。荷塘區(qū)委組織部從居民需求出發(fā)，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)安排了援建單位，從各區(qū)直部門精心選派了小區(qū)第一書記、駐小區(qū)工作隊(duì)員，為基層治理注入“紅色動力”。在小區(qū)與援建單位的共同努力下，把房屋陳舊、設(shè)施落后的小區(qū)老年活動室，修繕成了多功能一體的湘運(yùn)小區(qū)黨群服務(wù)站。三是組建“四型”志愿服務(wù)自治隊(duì)伍。小區(qū)黨支部推動業(yè)委會、業(yè)主中的黨員整合力量，組織引導(dǎo)黨員群眾共同參與，根據(jù)志愿者特長分成了政策宣講型、矛盾調(diào)解型、事務(wù)協(xié)管型、暖心幫扶型四支隊(duì)伍，助力小區(qū)管理。業(yè)委會在小區(qū)招聘居民擔(dān)任保安、保潔員，解決了小區(qū)困難家庭的就業(yè)問題，也更方便了小區(qū)管理。

推動資源下沉，打造一批小區(qū)治理新項(xiàng)目。一是打造“階梯向上”微項(xiàng)目。以階梯改造換新衣為契機(jī)，組織引導(dǎo)黨員參與小區(qū)管理與服務(wù)，動員株洲市三醫(yī)院、人大代表、荷塘區(qū)紅十字會等聯(lián)點(diǎn)單位和部門參與樓道認(rèn)領(lǐng)，帶動周邊居民共同參與，發(fā)揮“主人翁”意識，共同建設(shè)美麗階梯，突出階梯樓道文化，形成“階梯美化+階梯調(diào)解+階梯互助”的自治新模式。二是推進(jìn)垃圾分類微項(xiàng)目。前期黨支部每天安排了志愿者輪流在投放點(diǎn)指導(dǎo)居民分類投放垃圾、普及垃圾分類知識，同時周末還定期開設(shè)了垃圾分類相關(guān)培訓(xùn)班，不斷的提高了小區(qū)居民垃圾分類的意識，現(xiàn)在大家都能自覺將垃圾進(jìn)行分類投放，居民之間還會相互提醒。三是解除安全隱患微項(xiàng)目。很多電瓶車車主反映小區(qū)沒有安裝充電樁，飛線充電影響文明形象，存在大的安全隱患，社區(qū)、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、駐小區(qū)工作隊(duì)和援建單位召開議事會聯(lián)系充電樁公司尋求解決方案，最終安裝好了充電樁，搭建好了停車棚，解決了居民反映集中的電瓶車充電、摩托車停放問題。

加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)建一個小區(qū)自治新模式。一是成立小區(qū)自治組織。2017年以來，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的步驟，圍繞“保潔、保安、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的自治管理目標(biāo)，成立了自治組織。目前小區(qū)業(yè)委會和監(jiān)督委員會已經(jīng)是第四屆了，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”。二是創(chuàng)建小區(qū)管理新理念。今年七月底第三方機(jī)構(gòu)退出小區(qū)管理，由小區(qū)業(yè)主委員會接過這根接力棒，開始自治管理，志愿者輪班值守，同時跟居民簽訂了場地管理公約和安全協(xié)議書。在街道、社區(qū)黨委的支持下，對接各種社會資源，針對居民具體需求開展各種特色活動。三是眾籌自治管理費(fèi)。通過每天每戶收取一塊錢、收取有車住戶每天一元的停車費(fèi)眾籌自治管理費(fèi)，業(yè)委會定期將管理費(fèi)使用情況在公示欄進(jìn)行公示公開。租戶都是按月收取，空置房屋不收費(fèi)，目前收費(fèi)率達(dá)99%。