竹影新田入畫來

——安化縣羊角塘鎮(zhèn)竹田村鄉(xiāng)村振興工作隊幫扶紀實

國慶假期剛過，益陽市派駐安化縣羊角塘鎮(zhèn)竹田村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長陳文武帶領(lǐng)幾名工作隊員就忙開了：組織機械和人力對村里近200平方米的文化廣場進行地面平整、砌建圍墻；走訪全村11戶脫貧監(jiān)測戶，10月8日先到瞿雪珍、夏會和家里，了解他們的收入情況，監(jiān)測返貧風(fēng)險；手頭要做的事情，還有人居環(huán)境治理、民生工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)……

竹田村自市鄉(xiāng)村振興工作隊來了后，發(fā)生了翻天覆地的變化，但陳文武仍感責(zé)任重大。他說：“我們離工作目標(biāo)還有距離，幫扶永遠在路上。”

2021年5月6日，由市委辦牽頭，市委政研室、市保密辦、市人民銀行、市住房保障服務(wù)中心為后盾單位組成的駐村幫扶工作隊正式進駐竹田村。工作隊員進村后，迅速進入工作狀態(tài)，扎實開展走訪，深入進行調(diào)研，認真謀劃發(fā)展，穩(wěn)步推進各項工作。

一年多來，竹田村在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各幫扶單位的幫助下，駐村幫扶工作隊與村兩委協(xié)同配合，認真謀劃，因地制宜，主動作為，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全村舊貌換新顏，天天在變樣，基層黨建、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均取得了一定成績。

增添活力抓黨建

基層黨員是村民的主心骨，加強黨員隊伍建設(shè)，為基層黨支部增添動力和活力，是工作隊的首要任務(wù)。

竹田村共有黨員48名，如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動黨員的干事熱情？首先是提高主題黨日活動質(zhì)量，堅決做到主題黨日活動不搞形式、不走過場，明確會場紀律，建立考勤通報制度，要求黨員扎扎實實學(xué)理論、認認真真做表率。然后是豐富黨員學(xué)習(xí)形式，拓寬黨員視野。通過“主題黨日集中學(xué)”“三會一課黨課學(xué)”“收看視頻主題學(xué)”“微信平臺線上學(xué)”“組織外出現(xiàn)場學(xué)”等形式開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動。工作隊和村兩委先后組織黨員組長、村民代表赴“全國文明村”新化縣油溪橋村、“湖南省美麗鄉(xiāng)村示范村”安化縣黃石村，以及鄉(xiāng)村振興工作開展得較好的益陽市清溪村、紫薇村，安化縣沙田溪村參觀學(xué)習(xí)，開闊黨員視野，改變黨員觀念。與此同時，在日常表現(xiàn)突出、熱愛黨的事業(yè)的村民中發(fā)展后備力量。一年多來，已發(fā)展預(yù)備黨員1名、入黨積極分子5名。

黨員思想覺悟提高后，做事積極性增強了。對于涉及村民公共利益的鄉(xiāng)村振興工作，譬如人居環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨員義務(wù)出工210多個，黨員組長還主動提出取消了以往開會發(fā)放誤工費的做法，得到群眾好評。田莊片道路拓寬需要占用部分村民的土地或屋場，由工作隊、村干部提前上門溝通協(xié)調(diào)，最后通過村民之間內(nèi)部調(diào)整解決，沒有出現(xiàn)索要賠償或阻礙施工的情況。思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，也影響了年輕人。去年底，村里成立了一支由在家年輕人自愿加入的志愿者服務(wù)隊，在春節(jié)期間主動上路協(xié)助維護交通秩序，雨雪天氣期間多次上路除冰掃雪，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。

結(jié)對幫扶防返貧

竹田村原有貧困戶116戶528人，2020年底均已順利脫貧。脫貧后現(xiàn)有監(jiān)測戶11戶38人，一類低保8戶16人，二、三類低保戶47戶91人，五保戶（特困戶）22人。

為防范返貧風(fēng)險，工作隊扎實做好監(jiān)測工作。根據(jù)“應(yīng)納盡納”的要求，他們認真開展監(jiān)測戶的識別工作，動態(tài)摸排致貧原因。通過全面摸排已脫貧戶、易地搬遷戶、危房改造戶、易返貧致貧戶、低保戶、五保戶，及時了解民情社情，精準(zhǔn)識別后，新增9戶監(jiān)測戶。每戶監(jiān)測戶明確一位結(jié)對幫扶責(zé)任人，根據(jù)監(jiān)測戶實際情況制定幫扶措施和幫扶計劃，每月上門走訪，在教育幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費幫扶、介紹就業(yè)等方面做到“應(yīng)享盡享”。明確了已脫貧戶的聯(lián)系責(zé)任人，督促每季開展入戶走訪工作。積極聯(lián)系幫扶單位、民政部門和其他愛心企業(yè)，定期開展慰問活動，為監(jiān)測戶和家庭困難群眾送去黨的溫暖，堅定他們創(chuàng)造美好生活的信心。

文化引領(lǐng)樹新風(fēng)

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興工作重頭戲。工作隊通過開展文明創(chuàng)建活動，提升村民文明水平。工作隊組織制定了《匯智聚力 助推竹田新山鄉(xiāng)巨變工作方案》，促進移風(fēng)易俗，提倡婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛幼、向善向上。開展“四創(chuàng)一示范”活動，即創(chuàng)建信用村、縣級美麗鄉(xiāng)村、市級美麗鄉(xiāng)村、縣級文明村和湖南省農(nóng)村金融教育示范村活動，今年6月份，已成功創(chuàng)建信用村和湖南省農(nóng)村金融教育示范村。利用時間節(jié)點，抓住契機用文化引領(lǐng)新風(fēng)尚。譬如，“六一”節(jié)開展祖國花朵在竹田村聯(lián)誼活動，“七一”開展“喜迎二十大 變化在竹田”詩歌征集活動，“八一”舉行竹田村退役老兵座談會，9月1日前召開2022年竹田村3名被錄取的研究生、12名本科生家長座談會，積極引導(dǎo)村民尊師重教，鼓勵學(xué)生比學(xué)趕超。組織開展群眾喜聞樂見的文藝活動，對接文旅部門進村放映主旋律電影3次，邀請市青年花鼓戲劇團開展送戲下鄉(xiāng)活動，組織村民編排節(jié)目舉行慶祝建黨100周年文藝匯演，在群眾中產(chǎn)生了較好反響。

在進行廣泛走訪調(diào)研、大量收集意見建議的基礎(chǔ)下，工作隊對竹田村的村規(guī)民約進行了修改完善，將村規(guī)民約內(nèi)容與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)有機結(jié)合，提升了村規(guī)民約的實用性和可操作性。運用好網(wǎng)格微信群、“網(wǎng)小格”等工具平臺，使之在人居環(huán)境治理、村民訴求收集、黨員干部“五個到戶”等工作中發(fā)揮了積極作用。

良好的村容村貌、人居環(huán)境需要維護。工作隊走村入戶，清理違規(guī)圈地養(yǎng)殖，有效管理關(guān)閉后的符竹溪金礦。工作隊與鎮(zhèn)黨委、政府，組織村兩委開展退養(yǎng)專項整治行動，目前符竹溪金礦內(nèi)7家養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的900余頭豬已全部退養(yǎng)，與安化縣科工局就符竹溪金礦后續(xù)環(huán)保達成管理協(xié)議。引入艾華集團“艾上掃除”文化理念，提升村民環(huán)境衛(wèi)生意識。建設(shè)漁陽坪“六個一”人居環(huán)境示范片區(qū)，發(fā)揮示范樣板作用。對進村道路、村委周邊等重點區(qū)域進行美化、綠化、亮化改造，打造“微景觀”，提升人居環(huán)境品質(zhì)。

產(chǎn)業(yè)推動富群眾

產(chǎn)業(yè)活，全盤活。工作隊用情用力，致力于引導(dǎo)村民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，推動集體經(jīng)濟和村民收入雙豐收。首先是通過盤活現(xiàn)有資源、入股龍頭企業(yè)等方式增加村集體經(jīng)濟收入，2021年村集體經(jīng)濟收入比上年增加8萬元。二是引進安化醬酒酒業(yè)落戶竹田村，利用閑置廠房開辦小型釀酒廠，投產(chǎn)后每年可保底增加集體經(jīng)濟收入5萬元。三是村委會通過村集體合作社流轉(zhuǎn)50余畝土地，用于種植高粱、小麥等作物，滿足酒廠釀酒的原材料需求，帶動周邊群眾增收致富。四是組織村兩委和產(chǎn)業(yè)帶頭人到兩家臘肉加工龍頭企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，引入58農(nóng)服為臘肉設(shè)計產(chǎn)品包裝且拍攝竹田專題宣傳片，結(jié)合竹田村養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，由村集體與本村產(chǎn)業(yè)帶頭人籌辦小型臘肉加工廠，延長生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。五是改善金融服務(wù)，利用信用村、湖南省農(nóng)村金融教育示范村的特色優(yōu)勢，引導(dǎo)郵儲銀行、農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)與種養(yǎng)大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面對面交流，解決融資難、融資貴的問題。

竹田村黨支部書記瞿正國表示，工作隊來之前，他們村完全是另一個樣。工作隊來后一年多，全村面貌像一幅畫了。一些群眾急難愁盼的問題得到了解決，像符竹片村民飲水問題，投入資金18萬元完成了自來水入戶，惠及362戶村民。農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施改善了。修繕了5口山塘，疏通了溝渠，修建了機耕道，解決了130畝農(nóng)田的灌溉、機械化耕種問題。進村道路拓寬硬化，并設(shè)置村牌，安裝路燈102盞，提升村容村貌，消除進村道路夜間出行安全隱患。啟動公路拓寬項目，目前已完成13.4公里路基建設(shè)。爭取安化縣電力公司投入項目資金162萬元，完成農(nóng)電改造，有力保障村民生產(chǎn)生活用電。