習(xí)近平總書記指出：領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。近年來，耒陽市從日常監(jiān)督、制度建設(shè)、監(jiān)督力量和獎懲機制等方面入手，進一步完善“一把手”監(jiān)督“全鏈條”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

一、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實日常監(jiān)督。全面規(guī)范正科實職領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”選用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、基本條件、任職資格規(guī)定和工作程序，嚴(yán)格落實“一把手”“凡提必審”、干部檔案“凡提必查”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”要求，從根本上確保不“帶病提拔”。進一步完善信訪舉報工作機制，拓寬干部監(jiān)督渠道，在設(shè)立干部信訪舉報中心的基礎(chǔ)上，建立12380舉報信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮電話、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，有針對性地對“一把手”進行提醒、函詢、和誡勉，強化有效監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范因私出國（境）管理，出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全市因私事出國（境）管理的通知》，實行黨政正職的出入境審批由市委書記審批制度，進一步強化“一把手”因私事出國（境）管理監(jiān)督工作。

二、強化制度建設(shè)，筑牢監(jiān)督防線。制定出臺《耒陽市正科實職領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項試點工作實施方案》，率先在全省縣級試行正科實職領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告試點制度，嚴(yán)格開展年度正科實職領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作，并建立了信息管理系統(tǒng)，加強對錄入信息的綜合分析與運用，做到及時提醒，保持警鐘長鳴，強化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的廉潔自律意識。出臺制定了《關(guān)于對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的操作辦法》，堅持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小抓苗頭，防止小毛病演變成大問題。近兩年來，對全市黨政“一把手”共提醒談話5人、函詢26人、誡勉談話7人，免職16人。

三、發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，形成監(jiān)督合力。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，全面整合監(jiān)督力量，著力規(guī)范黨政“一把手”的工作圈、社交圈、生活圈、休閑圈，對全市各單位黨政“一把手”外出實行請示報備制度，形成監(jiān)督常態(tài)化。出臺《干部監(jiān)督信息溝通辦法》，與市紀(jì)委監(jiān)委、審計、信訪、政法等14個部門進一步完善干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制，加強各成員單位與市委組織部的信息溝通共享，形成了黨政“一把手”監(jiān)督的工作合力。嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善黨內(nèi)生活制度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，堅持任期和離任經(jīng)濟審計，發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，依托信訪投訴舉報、紀(jì)檢監(jiān)察、政法信訪、巡察等部門渠道，對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”實施全方位監(jiān)督。近兩年來，通過巡視巡察，對3位黨政“一把手”進行了留置，1人已經(jīng)法院審理完成，2人相關(guān)問題線索正在進一步調(diào)查核實。

四、健全獎懲機制，完善監(jiān)督體系。嚴(yán)格按照《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判的實施方案》要求，進一步加強對“一把手”的跟蹤管理，對一些頑固不化，屢教不改的黨政正職干部，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，按照干部管理權(quán)限，提出調(diào)離、降職、責(zé)令辭職和免職等組織處理意見或建議，對存在問題比較嚴(yán)重、可能造成嚴(yán)重后果的，實時進行組織處理。去年以來，共對6名納入“跟蹤管理臺賬”的黨政正職干部進行組織約談。進一步完善干部考核評價機制，對績效考核年度評為先進的單位黨政“一把手”評為優(yōu)秀等次，并給予記三等功獎勵。落實領(lǐng)導(dǎo)干部人文關(guān)懷機制，出臺了《耒陽市機關(guān)事業(yè)單位公職人員定期健康檢查工作實施方案》，進一步加強對關(guān)鍵崗位干部特別是“一把手”的人文關(guān)懷；全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度，把加強人文關(guān)懷和嚴(yán)格監(jiān)督管理有機統(tǒng)一，通過領(lǐng)導(dǎo)干部到干部家中拉家常、摸實情、送溫暖，及時了解領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的家庭情況和思想動態(tài)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部良好家風(fēng)建設(shè)。