黨的二十大對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出重大部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一重大部署深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，站位全局、謀深慮遠(yuǎn)，進(jìn)一步回答了新時(shí)代基層黨建工作抓什么、怎么抓的重大理論和實(shí)踐問題。

落實(shí)好這一重大部署，組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要持之以恒抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

大抓思想鑄魂，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，既要組織“造形”，更要思想“鑄魂”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》明確指出，全黨必須堅(jiān)持以馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果為指導(dǎo)，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。

推進(jìn)思想建黨，關(guān)鍵要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。

深化理論學(xué)習(xí)。推動(dòng)基層黨組織制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部采取多種形式開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，重在原原本本讀原文，逐字逐句悟精神，做到真學(xué)、真悟、真懂、真信、真用。

抓實(shí)理論培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首課主課，用好輔導(dǎo)教材，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)。

開展理論宣講。堅(jiān)持各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志帶頭，深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)等進(jìn)行宣講，用好紅星云等網(wǎng)絡(luò)傳播手段，推動(dòng)黨的二十大精神傳遍三湘四水、溫潤(rùn)千家萬戶。

大抓有效覆蓋，夯實(shí)組織體系。黨的二十大報(bào)告指出，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。這是對(duì)黨的組織體系地位作用、使命任務(wù)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和精確定位。黨的百年奮斗歷程啟示我們，只有黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。

基層黨組織是黨的執(zhí)政根基，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。健全基層組織、夯實(shí)基層基礎(chǔ)至關(guān)重要，必須擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，充分激活黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來。

突出全域提升這個(gè)要求。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國企、高校、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域黨的建設(shè)，抓好“查、治、評(píng)、建”四個(gè)環(huán)節(jié)，開展基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層黨建高質(zhì)覆蓋、全面過硬。

突出新興領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)。深化兩新黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)，探索加強(qiáng)快遞、物流、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨組織在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。

突出隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持把基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為系統(tǒng)工程來抓，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的基層干部隊(duì)伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。完善流動(dòng)黨員管理措施，改進(jìn)黨員教育管理方法，激勵(lì)黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。

大抓作用發(fā)揮，做實(shí)為民服務(wù)。黨的二十大報(bào)告通篇貫穿人民至上理念，強(qiáng)調(diào)“江山就是人民，人民就是江山”，強(qiáng)調(diào)“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”，強(qiáng)調(diào)“深入群眾、深入基層，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。這是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)黨的性質(zhì)宗旨和初心使命的莊嚴(yán)宣示?；鶎狱h組織肩負(fù)著組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)。

要堅(jiān)持把黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意，作為全面檢驗(yàn)基層黨建工作的重要標(biāo)尺，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。建強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督，發(fā)揮好駐村第一書記和工作隊(duì)作用。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅(jiān)”行動(dòng)，加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)扶持村和紅色美麗村莊建設(shè)。

著力引領(lǐng)基層治理。落實(shí)好全域推進(jìn)整體提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施，深化街道管理體制改革，積極推動(dòng)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，依法做實(shí)居民代表、村民代表工作，把黨的力量和主張傳遞到“最后一米”。

著力提升服務(wù)能力。推動(dòng)黨的建設(shè)與事業(yè)發(fā)展深度融合，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鞏固拓展基層公共服務(wù)全覆蓋成果，拓寬社情民意表達(dá)和居民參與治理渠道。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，用心用情解決群眾操心事、煩心事、揪心事。

大抓依規(guī)治黨，嚴(yán)實(shí)制度規(guī)范。黨的二十大報(bào)告對(duì)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系提出明確要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。這是全面從嚴(yán)治黨的必然要求和重要保證，事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國家長(zhǎng)治久安。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨中央先后制定修訂了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等一系列基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，為基層黨組織建設(shè)提供了有力制度保障。

要落實(shí)落細(xì)從嚴(yán)治黨、以規(guī)治黨要求，進(jìn)一步完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，強(qiáng)化剛性執(zhí)行和監(jiān)督檢查，不斷提高基層黨組織建設(shè)制度化規(guī)范化水平。

組織生活依規(guī)從嚴(yán)。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度，開展好“一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高各級(jí)黨組織和廣大黨員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

基層民主依規(guī)從嚴(yán)。健全黨組織內(nèi)部議事和決策機(jī)制，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員。推行黨務(wù)公開，使黨員更好地了解參與黨內(nèi)事務(wù)，保證黨員充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

責(zé)任落實(shí)依規(guī)從嚴(yán)。落實(shí)好各級(jí)黨委抓基層黨建定期研究、報(bào)告制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。推動(dòng)各級(jí)黨委按規(guī)定將人力、物力、財(cái)力更多投向基層，做好放權(quán)賦能、減負(fù)松綁工作。發(fā)揮基層黨建述職評(píng)議考核“指揮棒”作用，以嚴(yán)評(píng)實(shí)考倒逼責(zé)任落實(shí)，讓重視基層黨建、抓好基層黨建成為行動(dòng)自覺和工作常態(tài)。