益陽市赫山區(qū)銀東社區(qū)是全省最大的純保障性住房社區(qū)，入住居民3635戶、11000余人，其中90％為低收入群體，10％為弱勢群體，成立之初即為全市困難最集中、矛盾最突出的“問題洼地”。近年來，社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新五彩銀東黨建工作法，以高效能治理讓社區(qū)蝶變?yōu)椤靶腋８叩亍?，先后獲得全國老年友好型示范社區(qū)、全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、全國紅十字模范單位、全國三八紅旗集體、全國社會(huì)工作服務(wù)示范社區(qū)、全省先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)。
組織聯(lián)建，高揚(yáng)“黨旗紅”。構(gòu)建“書記帶支部、支部帶黨員、黨員帶群眾”的工作格局，支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、服務(wù)力不斷提升。“五社聯(lián)動(dòng)”促共治。建立黨支部引領(lǐng)下“社區(qū)+社會(huì)組織+社會(huì)工作者+社區(qū)志愿者+社會(huì)慈善資源”的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，培育孵化文藝類、體育類、服務(wù)類等群眾自治組織45支，治理觸角延伸進(jìn)各領(lǐng)域，共建共治共享的格局逐步形成。健全網(wǎng)格優(yōu)服務(wù)。建立8個(gè)網(wǎng)格，形成社區(qū)主任負(fù)責(zé)社區(qū)、工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格、“兩長五員”負(fù)責(zé)樓棟、黨員負(fù)責(zé)家庭的工作格局，編發(fā)《便民服務(wù)聯(lián)系冊》，33名黨員帶頭開展“我家有黨員、群眾向我看”服務(wù)活動(dòng)，確保小事不出樓棟、大事不出社區(qū)。吹哨報(bào)到解難題。用好“基層吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，借力“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”志愿服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)市、區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事，收集民生訴求12條，協(xié)調(diào)解決社區(qū)北門環(huán)島整治等群眾“急難愁盼”問題5件，機(jī)關(guān)黨員長期結(jié)對幫扶困難群眾100余人，幫助實(shí)現(xiàn)“微心愿”200余個(gè)，群眾幸福感顯著提升。
全民聯(lián)動(dòng)，激發(fā)“活力橙”。圍繞“一老一小一弱”，招募568名志愿者，今年來通過“網(wǎng)小格”組織開展13次志愿服務(wù)活動(dòng)，群眾生活“活力滿滿”。力促老有善養(yǎng)。黨員牽頭開展“望窗行動(dòng)”，定期上門探望困難老人，發(fā)動(dòng)“幸福來敲門”志愿者與100余名空巢老人結(jié)對解決家政、代購和照料等難題。舉辦“百家宴”等重陽主題活動(dòng)，給老人營造“老街坊”的幸福感。力促幼有善育。用好婦女兒童之家等場地，引入興趣小課堂，聘請專業(yè)老師，利用周末開展普法、防溺水等素質(zhì)拓展活動(dòng)，幫扶困難留守兒童30余名。力促弱有善助。發(fā)動(dòng)退役軍人組建老兵安心助殘隊(duì)，“一對一”幫扶困難殘疾人126名，鼓勵(lì)他們走出家門、融入社區(qū)、回歸社會(huì)。組織退役軍人、社區(qū)志愿者成立“平安365”義務(wù)巡邏隊(duì)和老兵文明勸導(dǎo)隊(duì)，引導(dǎo)居民共同守護(hù)美好家園。
資源聯(lián)享，涌動(dòng)“智慧藍(lán)”。依托網(wǎng)格體系和綜治中心構(gòu)建立體的“云上管理”體系，通過各部門協(xié)同，促推社區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。打造“一屏式”治理平臺。運(yùn)用“網(wǎng)小格”+智慧社區(qū)治理模式，通過“政府主導(dǎo)、居民自建、企業(yè)參與”模式安裝148個(gè)監(jiān)控探頭，社區(qū)民警和網(wǎng)格員可開展“24小時(shí)網(wǎng)上巡邏”，治理效能大大提高，治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。完善“一門式”公共服務(wù)。打造“一門式”公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦、幫代辦”，可一次性辦結(jié)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保等事項(xiàng)36項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。用好“一體式”防控系統(tǒng)。引進(jìn)“棟棟響”小喇叭廣播系統(tǒng)，構(gòu)建集視頻、音頻和微信感知為一體的立體防控體系，通過“棟棟響”開展疫情防控、政策宣傳、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作，成功發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患1處，“棟棟響”成為聯(lián)接社區(qū)與群眾的“順風(fēng)耳”。
服務(wù)聯(lián)筑，護(hù)航“健康綠”。針對社區(qū)老年人多的特點(diǎn)，優(yōu)化健康服務(wù)，提升群眾幸福感。營造健康環(huán)境。建設(shè)體育健身路徑、醫(yī)務(wù)室等公共健康服務(wù)場所1.2萬㎡，構(gòu)建十分鐘便民生活圈。社區(qū)黨員干部帶頭投身抗疫一線，帶動(dòng)廣大群眾、企業(yè)主動(dòng)參與，筑牢同心抗疫防線。簽約家庭醫(yī)生。聯(lián)合街道衛(wèi)生服務(wù)中心，運(yùn)用以人為中心、家庭為單位、整體保健為方向的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，精準(zhǔn)為219名65歲以上居民建立電子健康檔案并提供個(gè)性化健康指導(dǎo)咨詢。強(qiáng)化心理疏導(dǎo)。社區(qū)黨支部委員帶頭考取社會(huì)工作師、心理咨詢師等資格證書，主動(dòng)為留守兒童和老年人進(jìn)行心理咨詢或疏導(dǎo)，今年來共提供各類咨詢80人次。
就業(yè)聯(lián)創(chuàng)，開啟“共富金”。多措并舉拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑，幫助群眾就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。激活就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。開展穩(wěn)崗就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”，舉辦“就業(yè)創(chuàng)業(yè)之星”、“自強(qiáng)自立之星”等表彰大會(huì)，廣泛選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，激發(fā)就業(yè)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力。提升自主擇業(yè)技能。依托市民學(xué)校等陣地，舉辦月嫂培訓(xùn)4期、手工織坊培訓(xùn)4期，覆蓋500余人次，參培人員就業(yè)率達(dá)95%以上，提高了群眾勞動(dòng)技能。拓展居家就業(yè)平臺。成立“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，為待業(yè)婦女提供湘繡、十字繡等技能免費(fèi)培訓(xùn)，并通過義賣、電子商務(wù)等形式拓展銷售門路，所得商賣報(bào)酬以工資形式分發(fā)，幫助40多名下崗職工實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。開辦生產(chǎn)車間，幫助35名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。（通訊員：張鑫）
