坪塘街道地處湘江新區(qū)南部門戶、長(zhǎng)株潭融城核心區(qū)，共轄7個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，常住人口4.8萬。街域擁有得天獨(dú)厚的“一山兩洲”自然景觀，以及14.4平方公里生態(tài)綠心保護(hù)區(qū)，集聚了湘江歡樂城、華誼小鎮(zhèn)、恒大文旅城等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來，湖南湘江新區(qū)坪塘街道工委堅(jiān)持黨組織牽頭抓總，打好資源盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化“組合拳”，以村集體占股的形式，大力發(fā)展“土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型”新型村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破40萬元。其中，獅峰山村、紅橋村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入破千萬。

一、堅(jiān)持因地制宜，讓“沉睡資源”活起來。發(fā)揮村級(jí)黨組織牽頭抓總作用，堅(jiān)持分類施策，全面盤活資產(chǎn)、資源、資金，有力破解集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、效益偏低等問題。一是全面盤活存量資產(chǎn)。街道以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行開發(fā)和建設(shè)為主，推動(dòng)獅峰山村、紅橋村竣工村級(jí)物業(yè)12萬平米，主動(dòng)服務(wù)、提前介入獅峰山村、紅橋村村級(jí)物業(yè)樓招商引資，讓已建成經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)投入使用、產(chǎn)生效益。獅峰山村已與長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)藝苑藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司簽訂面積4.2萬平方米的物業(yè)綜合服務(wù)樓的租賃合同；紅橋村已與長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)智博藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司簽訂面積3.7萬平方米的物業(yè)綜合服務(wù)樓的租賃合同，每年增加集體經(jīng)濟(jì)收入均超900萬元。二是高效利用閑置土地。通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)集中的土地，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目, 發(fā)展“一村一品”等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)廣州留香集團(tuán)等龍頭企業(yè)，流轉(zhuǎn)600余畝土地發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓土地高效利用、村民創(chuàng)收增收。三是精心開發(fā)自然資源。充分利用南部片區(qū)山林、水面等優(yōu)質(zhì)自然資源，鼓勵(lì)各村開展招商引資，推行土地股份合作經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)太平、白泉等農(nóng)業(yè)村做優(yōu)“農(nóng)家樂”、特色養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)觀光游，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)項(xiàng)目中增加收益。

二、優(yōu)化發(fā)展路徑，讓特色產(chǎn)業(yè)旺起來。深入實(shí)施富民強(qiáng)村項(xiàng)目，全力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)戶創(chuàng)收增收“雙促進(jìn)”。一是創(chuàng)新發(fā)展路徑。指導(dǎo)6個(gè)村黨總支成立村級(jí)集體企業(yè)，與蒙自云科創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司展開合作，采取“公司+農(nóng)戶”“公司+村集體企業(yè)”“公司+村集體企業(yè)+農(nóng)戶”等方式，大力推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)殖，進(jìn)一步提升種植規(guī)模和收益。二是瞄定產(chǎn)業(yè)方向。堅(jiān)持把打造生態(tài)農(nóng)莊游、民宿體驗(yàn)游、高效農(nóng)業(yè)游等各種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為街道特色產(chǎn)業(yè)主攻方向，發(fā)揮黨員模范引領(lǐng)作用，帶頭建設(shè)綜合型的旅游度假地，發(fā)展加州林業(yè)、天沐苗木等多種經(jīng)濟(jì)林木、花木苗圃培育基地，引進(jìn)如曲旺農(nóng)莊、豐塘農(nóng)業(yè)等休閑種養(yǎng)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，打造如隆平糧社旗下的尚海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司的糧食深加工產(chǎn)品“發(fā)丫紅”發(fā)芽糙米的知名農(nóng)業(yè)科技品牌。目前，形成規(guī)模、初顯效益的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)3家，“千戶農(nóng)莊”規(guī)模綠色農(nóng)莊32家。三是做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。轄區(qū)蓮花山村充分利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)惠政策，借助轄區(qū)大王山旅游度假區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，成立長(zhǎng)沙蓮建工程科技有限公司，將村級(jí)集體資產(chǎn)整體打包，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行村企合作機(jī)制，統(tǒng)籌全村項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。目前，蓮建公司承接的村級(jí)自來水運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目、新學(xué)士路加油站和充電樁項(xiàng)目、轄區(qū)內(nèi)礦山治理項(xiàng)目，分別可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入60萬元/年、12萬元/年、3萬元/年。

三、強(qiáng)化投入保障，讓產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)起來。一是落實(shí)幫扶政策。把壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建重要任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)“萬企興萬村”決策部署，引導(dǎo)廣大民企幫村興村，走訪對(duì)接了30畝以上種糧大戶55家，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)資商店、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等47家開業(yè)，蔬菜種植、苗木種植、水產(chǎn)家禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)具銷售維修等行業(yè)全面開工復(fù)業(yè)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主動(dòng)、農(nóng)民主體”的大幫扶格局，受益群眾4萬余人。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌南、北片區(qū)一體發(fā)展，推動(dòng)人居環(huán)境美化優(yōu)化，街道累計(jì)投入兩千余萬元完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公路白改黑和硬化100%，新增路燈400多個(gè)，完成自來水管網(wǎng)鋪排20余公里，投資80萬余元修建了近3000平方米的蓮花山村文化廣場(chǎng)。白泉獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，蓮花山獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。堅(jiān)持完善“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理財(cái)小組等監(jiān)督組織作用，推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)依法依規(guī)、公開透明，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭堵塞漏洞，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體土地閑置和“跑冒滴漏”問題。獅峰山村黨支部書記張正國(guó)感慨，“村民可以按股持有、分紅，順暢參與村務(wù)監(jiān)督，主人翁意識(shí)更強(qiáng)，對(duì)村里的事情更上心。