助力“強省會”，勇當望城發(fā)展建設(shè)“排頭兵”

——長沙市望城區(qū)城發(fā)集團賦能區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展紀實

歲末年初，行走在長沙市望城區(qū)，可發(fā)現(xiàn)這片熱土上處處跳動著高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈搏：香爐洲大橋、騰飛路、區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷項目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，大澤湖、雙橋等片區(qū)開發(fā)快速推進，道路停車泊位、公交充電站、淺層地熱等國有資源煥發(fā)新生帶來更多民生紅利……跨越發(fā)展的奔涌之勢匯成“一江兩岸”如畫的宏圖。

在這背后，是長沙市望城區(qū)城市發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“望城區(qū)城發(fā)集團”）十年如一日的堅守和奉獻。集團成立十年以來，直面時代挑戰(zhàn)，勇于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，錨定“城市建設(shè)運營綜合服務(wù)商”目標，堅持“黨建引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、市場運作、合作共贏”的發(fā)展原則，以“促城產(chǎn)融合、建未來城市”為使命，觀大勢、善作為，抓機遇、謀發(fā)展，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、片區(qū)開發(fā)、資源運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)，全力助推望城提升城市軟硬件實力，點燃區(qū)域發(fā)展引擎。

望城區(qū)城發(fā)集團主要負責人表示，作為望城城市發(fā)展建設(shè)的“排頭兵”，城發(fā)集團將以黨的二十大精神為指引，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞“一二三六”發(fā)展思路，以只爭朝夕的勁頭、奮發(fā)有為的狀態(tài)、改革創(chuàng)新的氣魄，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為望城區(qū)全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實施“強省會”戰(zhàn)略貢獻城發(fā)力量。

聚焦國企黨建，夯實基層組織堡壘

“五星閃耀皆為信仰……”一陣陣激情昂揚的演講聲從雷鋒建設(shè)者之家傳來，望城區(qū)城發(fā)集團投資運營黨支部正在開展“同心向黨學(xué)盛會、奮楫揚帆啟新程”主題演講比賽。比賽現(xiàn)場，12名參賽選手從不同角度講述了學(xué)習(xí)黨的二十大精神的心得感悟和收獲進步，吟誦著集團青年黨員們的拳拳赤子之心。

這只是望城區(qū)城發(fā)集團黨建工作的一個縮影?！按髲B從基礎(chǔ)夯實，堡壘從基層筑牢”，秉持這一原則，該集團把黨的建設(shè)作為發(fā)展“第一核心”，優(yōu)化設(shè)置2個功能黨支部、4個子公司黨支部，定期組織“書記講黨課”和“第一議題”學(xué)習(xí)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，并通過建立“城發(fā)企業(yè)學(xué)院”，開設(shè)“經(jīng)管、魯班、通用、辯才”等課堂，全面營造人人都學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的良好氛圍，推動黨的創(chuàng)新理論落地生根，激活堡壘戰(zhàn)斗力。

同時，推行“清廉城發(fā)”建設(shè)，通過組織開展簽署《拒收不送紅包禮金承諾書》、廉政文化“進部門、進支部、進工地、進家庭”、廉潔家書征文、“廉潔文化”書畫展、廉政信箱、評比清廉工地等形式多樣的主題活動，在全集團形成了崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚，為項目建設(shè)保駕護航。

近年來，該集團堅持“黨建引領(lǐng)+項目建設(shè)”雙融合，以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進“閃亮工程”，推動集團黨員亮身份、當先鋒、作表率，打造“青年文明號”“青年突擊隊”“青年崗位能手”，持續(xù)推動黨建與業(yè)務(wù)互促共進，以“紅色引擎”激發(fā)廣大黨群奮進動力。

“原計劃60個小時才能完成的30號墩鋼圍堰封底，我們晝夜不間斷施工，只用了45個小時完成！”香爐洲大橋項目攻堅先鋒隊隊長盧松柏高興地表示。望城區(qū)城發(fā)集團堅持“項目在哪，黨支部就建在哪，黨旗就立在哪”，在一線建立臨時黨支部、功能型黨組織，2022年開展“沖出加速度，跑贏全年度”項目建設(shè)黨員攻堅行動，向各重點項目選派68名黨員，亮身份、亮職責、亮承諾，成立黨員先鋒隊、雷鋒施工生產(chǎn)示范崗、雷鋒安全管理示范崗等，把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動項目建設(shè)的強大動力，創(chuàng)造出令人驕傲的“望城速度”。

聚焦項目建設(shè)，打造精美宜居城區(qū)

2023新年伊始，望城區(qū)大項目建設(shè)捷報頻傳：香爐洲大橋西汊斜拉橋主塔下橫梁及首段主梁（H1梁段）順利完成澆筑，河西段岸上箱梁施工進入尾聲，總高202米的主塔“湘江之鉆”建造高度已達80多米，預(yù)計2023年底建成通車；望城區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷項目主體施工已全部完成，正在進行幕墻、機電安裝及精裝修施工，工人們加班加點，搶抓工程進度，向著2023年底完成建設(shè)的目標“加速跑”；太陽山路霞凝跨橋改造工程克服重重困難，完成涉水、涉鐵、涉公路等手續(xù)辦理，順利啟動建設(shè)……

近十年來，望城區(qū)城發(fā)集團累計實施基礎(chǔ)設(shè)施項目230余個，建成投運170余個。其中，長郡月亮島學(xué)校、第一師范斑馬湖小學(xué)、長郡斑馬湖中學(xué)等8所學(xué)校為轄區(qū)學(xué)子提供學(xué)位19800余個，讓孩子們在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)教育；谷山體育公園、銀星灣公園、雷鋒公園等5座公園建成投運，帶來更生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境；4個泵站、21個污水改造項目、近百余條道路讓近90萬名百姓生活出行更便利。

集團實施項目速度快。香爐洲大橋項目僅用10個月便完成規(guī)劃設(shè)計、長江委洪評、航評、環(huán)評、規(guī)劃調(diào)整等20余項批復(fù)，平均每15天完成一個專項工作；湘江大道北延線二期8個月完成路基土石方116萬方；桑梓二路20天拉通污水管網(wǎng)；美琪學(xué)校7個月從一片荒蕪到拔地而起……對比同類工程速度均遙遙領(lǐng)先。

技術(shù)精。望城區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷項目創(chuàng)新運用BIM技術(shù)進行可視化管理，實現(xiàn)了施工單位、設(shè)計團隊和運營單位之間的信息協(xié)同，提前發(fā)現(xiàn)問題并反饋解決；普瑞隧道采用智慧隧道運營管控系統(tǒng)，實現(xiàn)自動調(diào)節(jié)燈光并及時處理火災(zāi)和交通事故。

質(zhì)量優(yōu)。集團制定項目建設(shè)品質(zhì)提升三年行動計劃，打造項目質(zhì)量金標準，開展質(zhì)量安全標準化示范觀摩評比等活動，提煉、推介18個可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀工藝，大力推進綠色建筑、裝配式建筑和智慧工地應(yīng)用，確保項目質(zhì)量過硬。

由此，集團項目捧回“優(yōu)路杯”全國BIM技術(shù)大賽銀獎、全國“第十屆園冶杯市政園林類銀獎”、湖南省建設(shè)工程“芙蓉獎”等40余次榮譽及獎項。

聚焦融資經(jīng)營，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

2022年10月，喜訊傳來，國內(nèi)權(quán)威評級機構(gòu)中誠信國際授予望城區(qū)城發(fā)集團主體信用AA+評級，評級展望穩(wěn)定。至此，集團已有城發(fā)和城投兩個AA+主體、城投子公司交建投1個AA主體，形成“2+1+N”的優(yōu)勢發(fā)展格局。

望城區(qū)城發(fā)集團堅定不移深化國企改革，持續(xù)創(chuàng)新推動市場化轉(zhuǎn)型，立足融資化債、資產(chǎn)經(jīng)營等核心職能。十年來，融資策劃碩果累累，先后策劃了沿江片區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目貸款、河?xùn)|商貿(mào)物流園項目貸款、EOD（一期）等多個項目貸款，合作銀行及金融機構(gòu)超過27家，融資金額達328.86億元，為“一江兩岸”的項目建設(shè)提供了有力的資金保障。

與此同時，集團充分挖掘公司現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)勢，實現(xiàn)資產(chǎn)“規(guī)模化經(jīng)營、市場化運作、專業(yè)化管理”，既盤活了資源，又提升了市民的幸福指數(shù)。

驅(qū)車行駛在望城區(qū)月亮島片區(qū)的澳海路，許多市民欣喜地發(fā)現(xiàn)，過去兩邊隨處亂停的車輛不見了，道路寬敞整潔了許多，筆直的停車線將車位規(guī)劃得整整齊齊，車輛井然有序地停放在路旁，曾經(jīng)“一位難求”的現(xiàn)象不復(fù)存在。原來，望城區(qū)將公共停車場（含道路停車泊位）建設(shè)運營特許經(jīng)營權(quán)依法授權(quán)至區(qū)城發(fā)集團，集團在月亮島片區(qū)的金甲沖路、星月路等11條次干道和支路上建成989個路內(nèi)停車泊位，有效緩解了停車難問題。

據(jù)統(tǒng)計，集團共開展了加油站、房屋出租、停車等9項經(jīng)營性業(yè)務(wù)，此外一級市場出讓土地45宗，共4019畝，實現(xiàn)收入110.27億元。十年間，集團資產(chǎn)總額由52億元增長至452億元，凈資產(chǎn)總額由22億元增長至234億元，注冊資本由5億元增長至200億元，為望城高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。

聚焦片區(qū)開發(fā)，助力“一江兩岸”騰飛

近年來，作為“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟格局的重要支點，以及省會長沙唯一橫跨湘江兩岸的城區(qū)，望城區(qū)努力擔當長沙向西向北發(fā)展的主力軍，駛上了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)的“快車道”。

該區(qū)將“一江兩岸”184.67平方公里熱土按城市功能和發(fā)展定位分為若干個片區(qū)，望城區(qū)城發(fā)集團日夜奮戰(zhàn)在片區(qū)開發(fā)的最前線。

在河西大澤湖片區(qū)，大澤湖·海歸小鎮(zhèn)展示中心建成投運；研發(fā)中心（一期）完成全部預(yù)制管樁基礎(chǔ)施工，全面進入地下室結(jié)構(gòu)施工階段；大澤湖近自然濕地公園建設(shè)加快推進，力爭2023年底基本建成，致力打造“長沙城市新客廳”；騰飛路正在進行收尾工程，計劃農(nóng)歷年前達到通車條件。隨著高科技人才、科研機構(gòu)和企業(yè)總部的不斷引進，一座“國際范”“長沙味”的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城呼之欲出。

在河?xùn)|雙橋片區(qū)，青石九年一貫制學(xué)校投入使用，雙湖路、湯家湖路建成通車，斑竹山路、桃園路西接線即將竣工，太陽山路、龍垸路、倉儲地塊控規(guī)調(diào)整高效推進，片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃完成初步成果。按照規(guī)劃，片區(qū)3年內(nèi)將建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施齊備的商貿(mào)新區(qū)，引進省內(nèi)外80家物流公司入駐，實現(xiàn)省內(nèi)各市縣物流線路全覆蓋，對接全國入湘分流貨物資源，成為年吞吐量可達600萬噸以上的長沙市城北區(qū)域集散中心。

波瀾壯闊新征程，奮楫爭先新跨越。未來，望城區(qū)城發(fā)集團將繼續(xù)一步一個腳印，助力繪就產(chǎn)強、城美、民富、人和的現(xiàn)代化新望城壯美畫卷。