習(xí)近平總書記指出：“在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)選派駐村第一書記，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。”近年來，石門縣堅(jiān)持把選派第一書記和駐村干部到村幫扶作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”，下足繡花功夫,用精細(xì)的管理、嚴(yán)格的考核、強(qiáng)力的保障,鑄就一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的駐村幫扶隊(duì)伍，為全縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

幫扶工作格局全社會(huì)參與、全方位覆蓋

組織框架明確。脫貧攻堅(jiān)至今，我縣就下沉縣鄉(xiāng)村主體力量、縣直單位幫扶力量、黨員干部結(jié)對(duì)幫聯(lián)力量等方式，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、駐村工作隊(duì)幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫聯(lián)全覆蓋?？h委組織部牽頭成立組織振興指揮部，縣委常委、組織部長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，專責(zé)推進(jìn)駐村幫扶工作，縣駐村辦承擔(dān)日常管理工作職責(zé)，統(tǒng)籌做好本縣各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)的派駐、管理、督查、考核等工作，對(duì)工作隊(duì)建立信息庫(kù)，實(shí)行“一村一檔”動(dòng)態(tài)管理。

幫聯(lián)體系完善。目前，我縣39位在職縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部包聯(lián)到村，133家縣直、線管單位、國(guó)有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興駐村幫扶，嚴(yán)格對(duì)照省委組織部下發(fā)“四類村”選派駐村幫扶工作隊(duì)的有關(guān)要求，對(duì)全縣“已脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的村（社區(qū)）、黨組織軟弱渙散村”等4個(gè)類型的村，做到了“應(yīng)派盡派”。今年，共選派鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)156支（示范片指導(dǎo)組9支），其中省級(jí)選派5支、市級(jí)選派18支（市指導(dǎo)組2支）、縣本級(jí)選派133支（縣指導(dǎo)組7支）

管理模式科學(xué)?？h駐村辦對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)管理實(shí)行“5888”工作法。開展“五好”創(chuàng)建，全面提升駐村形象。以“五好”（隊(duì)員選派好、制度執(zhí)行好、職責(zé)履行好、幫扶成效好、基層評(píng)價(jià)好）鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)創(chuàng)建為總抓手，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍，全面提升了駐村工作隊(duì)在村知曉率與滿意度。2022年度共評(píng)選出“五好”鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)71支。明確“八項(xiàng)機(jī)制”，選優(yōu)培強(qiáng)駐村力量。出臺(tái)《石門縣縣派駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》，明確“備案審查、教育培訓(xùn)、駐村考勤、休假管理、聯(lián)系群眾、工作例會(huì)、督查指導(dǎo)、召回調(diào)整”等八個(gè)制度全流程、全環(huán)節(jié)管理，保障了工作隊(duì)派得優(yōu)、管得好、業(yè)務(wù)精、履職強(qiáng)。細(xì)化“八個(gè)推動(dòng)”，壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。對(duì)省委提出的“八個(gè)推動(dòng)”駐村幫扶任務(wù)，縣駐村辦全面進(jìn)行細(xì)化量化，制定專門的《鄉(xiāng)村振興駐村幫扶任務(wù)書》，以具體的工作任務(wù)量倒逼駐村幫扶“八個(gè)推動(dòng)”責(zé)任落實(shí)，保證工作隊(duì)在村工作有方法、完成有標(biāo)準(zhǔn)、駐村有效果。出臺(tái)“八個(gè)待遇”，激勵(lì)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。明確駐村幫扶干部伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、健康體檢、人身保險(xiǎn)、工作經(jīng)費(fèi)、療養(yǎng)和專項(xiàng)體檢等八項(xiàng)待遇保障，同步嚴(yán)格督導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇后盾單位要按月保障到位，保證了全縣駐村工作隊(duì)在村駐得下，干的好，有奔頭。

幫扶工作力量全流程管理、全環(huán)節(jié)考核

駐村力量強(qiáng)。縣駐村辦嚴(yán)格按照中央“盡銳出戰(zhàn)”的要求和省、市相關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持因村選人組隊(duì)，所有駐村干部均為省、市、縣直單位派出人員。目前共選派駐村干部438名，其中黨員人數(shù)304名，參與過脫貧攻堅(jiān)工作295人，專科以上學(xué)歷368人，其中本科以上學(xué)歷205人，副科級(jí)以上干部117名，40歲以下駐村干部145名。

管理體系優(yōu)。根據(jù)屬地管理原則，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職責(zé)，督促落實(shí)駐村工作隊(duì)“三有”（有專門的辦公室、有辦公設(shè)備、有駐村生活痕跡），按時(shí)參加當(dāng)?shù)攸h委政府、點(diǎn)村召開的各類鄉(xiāng)村振興會(huì)議與組織會(huì)議。建立駐村工作紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍機(jī)制，聘請(qǐng)點(diǎn)村普通黨員、群眾強(qiáng)化對(duì)點(diǎn)村駐村干部駐村紀(jì)律監(jiān)督約束，要求每個(gè)工作隊(duì)每月5日前公開上月駐村干部駐村天數(shù)，主動(dòng)接收群眾監(jiān)督。定期開展駐村幫扶工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，連續(xù)兩年承辦常德市駐村幫扶專題培訓(xùn)班，2023年3月已召開全縣駐村幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)1次，并邀請(qǐng)了縣鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)人專業(yè)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。確保我縣駐村幫扶干部在村均能知曉工作任務(wù)、熟悉鄉(xiāng)村振興政策。督查督導(dǎo)頻率高。注重通過“四不兩直”督查調(diào)研、視頻點(diǎn)到、微信共享位置等方式常態(tài)化督查工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場(chǎng)交辦。對(duì)工作不力、弄虛作假、失職失責(zé)，全部調(diào)整召回。截至目前，今年已視頻點(diǎn)到4輪次，下發(fā)督查通報(bào)4期，約談后盾單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)2次，進(jìn)一步強(qiáng)化了駐村干部紀(jì)律意識(shí)。

典型經(jīng)驗(yàn)多。縣駐村辦在工作中注重方式方法的創(chuàng)新，很多好的駐村干部和工作方法受到上級(jí)肯定，并向全省甚至全國(guó)做出推介表彰。先進(jìn)典型層出不窮。我縣駐村工作隊(duì)工作積極主動(dòng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，涌現(xiàn)出了“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張忠富、“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”王伯周等一批先進(jìn)典型，營(yíng)造駐村幫扶工作讓人敬仰、駐村幫扶干部令人尊重的良好氛圍。鄉(xiāng)村振興成效明顯。去年9月，湖南日?qǐng)?bào)連載8期文章，對(duì)石門縣鄉(xiāng)村振興工作給予高度肯定，同步面向全社會(huì)宣傳石門鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)。近年來，湖南衛(wèi)視、新湖南客戶端、紅星網(wǎng)等先后30多次播出、刊登我縣駐村幫扶工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

幫扶工作模式全身心投入、盡全力支持

“一線工作法”深入群眾。縣駐村辦結(jié)合“兩聯(lián)兩包”“五聯(lián)十上門”聯(lián)系農(nóng)戶機(jī)制，要求全縣駐村工作隊(duì)每年對(duì)全村所有農(nóng)戶走訪不少于1次，每半年對(duì)脫貧戶走訪不少于1次，每月對(duì)監(jiān)測(cè)戶走訪不少于1次，建立走訪臺(tái)賬，記好民情日志，及時(shí)掌握并解決點(diǎn)村群眾實(shí)際困難，切實(shí)用干部的“脫皮”換取群眾的“脫貧”，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

“真金白銀法”發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來，在通過“財(cái)政籌措一批、整合項(xiàng)目一批、社會(huì)捐助一批”的基礎(chǔ)上，縣駐村辦充分調(diào)動(dòng)后盾單位幫扶優(yōu)勢(shì)，明確做出每個(gè)幫扶后盾單位每年為幫扶點(diǎn)村提供不少于5萬(wàn)元的幫扶資金的要求（不含物資、項(xiàng)目），幫助點(diǎn)村因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)點(diǎn)村群眾致富增收。

“導(dǎo)師幫帶制”提升能力。縣駐村辦對(duì)新選派駐村干部不會(huì)干的問題，扎實(shí)開展導(dǎo)師幫帶，共摸排出110人第一次參與鄉(xiāng)村振興工作，對(duì)新加入駐村干部隊(duì)伍的駐村干部明確幫帶導(dǎo)師，制定“4+1”跟學(xué)要求，即：每月跟學(xué)一項(xiàng)工作、每季度撰寫一篇心得、每半年開展一次調(diào)研、每年度形成一份成長(zhǎng)報(bào)告，加每月一次談心談話，通過與導(dǎo)師近距離、高頻次學(xué)習(xí)互動(dòng)增長(zhǎng)才識(shí)、提升農(nóng)村工作能力，使其迅速融入駐村幫扶工作中來。