近年來(lái)，石門縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求，采取有力措施，在人員登記備案、事由審批把關(guān)、證照管理、管理監(jiān)督等四個(gè)方面入手，不斷提高因私出國(guó)（境）管理工作的規(guī)范化、制度化水平。

登記備案“全覆蓋”，做到“應(yīng)備盡備”。近期，石門縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因私出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》，凡體制內(nèi)的干部均為管理對(duì)象，按干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)備案管理?？h委組織部負(fù)責(zé)管理相當(dāng)副科級(jí)以上的在職干部、相當(dāng)副處級(jí)以上的退休干部、退休1年以內(nèi)的科級(jí)干部；其余各單位負(fù)責(zé)人員兜底。對(duì)新提拔(職級(jí)晉升)、試用期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)、從外縣調(diào)入、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置等新納入組織部門登記備案管理的人員，在干部正式任職（或到位）后5個(gè)工作日內(nèi)登記備案，做到人員應(yīng)備盡備，不漏一人。建立與公安機(jī)關(guān)出入境管理部門日常溝通聯(lián)系機(jī)制，每年年底向組織部門提供已登記備案人員名冊(cè)，動(dòng)態(tài)更新備案信息庫(kù)。凡屬《通知》要求備案的對(duì)象，均已在公安機(jī)關(guān)備案，今年新增備案122人次。

出國(guó)審批“從嚴(yán)核”，做到“應(yīng)審盡審”。凡干部因私出國(guó)（境），必須經(jīng)過(guò)單位黨組織審批，“一把手”出國(guó)（境）需提前征得縣委主要負(fù)責(zé)人同意，其他干部出國(guó)（境）需所在單位主要負(fù)責(zé)人同意。在涉及審批事由、次數(shù)及時(shí)間、申請(qǐng)資料、審批流程方面，全縣各單位均按照《通知》要求執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)口徑一致。明確違反規(guī)定申請(qǐng)出國(guó)（境）的不批、申請(qǐng)材料不齊全或填寫不符合要求的不批、法律規(guī)定不準(zhǔn)出國(guó)（境）的人員不批、出國(guó)（境）去向不明、理由不清的不批。今年來(lái)，縣委組織部審批干部因私出國(guó)（境）8人次；由各單位黨組織審批，向組織部門備案的7人次。

證照管理“無(wú)遺漏”，做到“應(yīng)收盡收”。由組織部門登記備案管理人員，證照統(tǒng)一交縣委組織部干部監(jiān)督室集中保管，證照進(jìn)出采用實(shí)名登記制，建立《有效證照》、《過(guò)期證照》、《移交證照》臺(tái)賬；新增備案人員的證照收繳，由所在單位出具《新增備案人員因私出國(guó)（境）和持有證照的情況說(shuō)明》，同時(shí)依據(jù)公安部門提供的證件查詢結(jié)果，逐一通知相關(guān)人員上交有效證照，確保證照應(yīng)收盡收。對(duì)需使用證照的人員，按證照申領(lǐng)流程予以發(fā)放；對(duì)調(diào)離我縣、退休1年以上的科級(jí)干部、開除公職或去世人員，及時(shí)做好證件接轉(zhuǎn)工作，過(guò)期證照按年度予以清理，安排專人負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)更新證照管理臺(tái)賬。目前縣委組織部備案對(duì)象的所有有效證照已全部集中保管，今年移交外單位證照44本。

監(jiān)督管理“無(wú)死角”，做到“應(yīng)查盡查”。按照“誰(shuí)備案、誰(shuí)管理、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，按干部管理權(quán)限，由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)備案人員的證件保管、因私出國(guó)(境）審批等日常管理事項(xiàng)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。明確黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，單位分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人為監(jiān)督責(zé)任人，形成齊抓共管，從嚴(yán)監(jiān)督管理的機(jī)制。同時(shí)，縣委組織部依托選人用人專項(xiàng)檢查工作，將因私出國(guó)(境)管理納入檢查內(nèi)容，對(duì)違反規(guī)定的，一律按《通知》文件要求進(jìn)行組織處理，督促責(zé)任落到實(shí)處。