黨員承諾踐諾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成功實(shí)踐，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式，是促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化的重要舉措。張家界市武陵源區(qū)以“我是黨員、從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”為總要求，積極推行黨員承諾活動(dòng)。

“四聚焦”讓承諾內(nèi)容“實(shí)”起來。積極發(fā)揮優(yōu)秀黨員“五帶頭”作用，在“服務(wù)大局、服務(wù)群眾、個(gè)人能力、增強(qiáng)活力”方面細(xì)化實(shí)化承諾內(nèi)容。聚焦服務(wù)大局，把承諾“融”入?yún)^(qū)域發(fā)展中。積極引導(dǎo)村（社區(qū)）黨員圍繞本地區(qū)中心工作承諾踐諾，將黨員承諾踐諾與促進(jìn)本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作融為一體。鑼鼓塔社區(qū)在推進(jìn)“鐵腕治旅”中，將監(jiān)管商戶、打擊旅游市場(chǎng)違規(guī)行為交給3名社區(qū)黨員，參與有關(guān)部門執(zhí)法11次，有效維護(hù)景區(qū)旅游市場(chǎng)穩(wěn)定，自6月以來鑼鼓塔街道游客投訴同比減少41%。聚焦服務(wù)群眾，把承諾“沉”入群眾需求中。堅(jiān)持把聯(lián)系和服務(wù)群眾作為黨員承諾踐諾的重要內(nèi)容，突出為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。中湖鄉(xiāng)定家莊村黨員宋彩霞承諾為本村行動(dòng)不便的老人購(gòu)買藥品，送藥上門；楊家界黨員代春深承諾免費(fèi)為居民解決飲用水故障問題；楊家界黨員李峰承諾每月義務(wù)為社區(qū)、群眾清理垃圾。聚焦個(gè)人能力，把承諾“寫”入爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)中。鼓勵(lì)黨員立足自身崗位、結(jié)合自身所長(zhǎng)積極主動(dòng)奉獻(xiàn)，將承諾事項(xiàng)融入崗位、化為行動(dòng)，在承諾踐諾中創(chuàng)佳績(jī)、做貢獻(xiàn)。協(xié)合鄉(xiāng)李家崗村從事計(jì)算機(jī)信息工程工作的黨員李光輝，承諾為群眾免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)維修服務(wù)，他本人也在解決一家一戶的網(wǎng)絡(luò)難題中提升專業(yè)水平，成為村里的“網(wǎng)絡(luò)通達(dá)人”。聚焦增強(qiáng)活力，把承諾“化”入基層治理中。引導(dǎo)黨員把承諾踐諾與增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力、加強(qiáng)基層治理水平結(jié)合起來。袁家界社區(qū)黨員呂學(xué)琪簽訂“黨員帶頭簡(jiǎn)單辦酒承諾書”后，其表叔唐某嫁女準(zhǔn)備大辦宴席，經(jīng)呂學(xué)琪勸說后決定只在親朋好友之間簡(jiǎn)單操辦，有效規(guī)避了“大操大辦”和“高價(jià)份子”，為整治陋習(xí)、移風(fēng)易俗貢獻(xiàn)個(gè)人力量。

“六單”讓承諾程序“嚴(yán)”起來。把準(zhǔn)“提出承諾、公開承諾、履行承諾、評(píng)議承諾”四大基本環(huán)節(jié)，完善承諾程序，實(shí)行“制—審—定—亮—履—評(píng)”的“六單”承諾法，形成閉環(huán)機(jī)制。全覆蓋“制單”。制定黨員承諾事項(xiàng)單，號(hào)召全區(qū)域全黨員全參與。領(lǐng)導(dǎo)干部率先諾，村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重統(tǒng)籌落實(shí)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、示范引領(lǐng)責(zé)任，圍繞村（社區(qū)）改革發(fā)展穩(wěn)定帶頭承諾。黨員結(jié)合諾，有職位的黨員根據(jù)自己的崗位、職務(wù)作出承諾；無職務(wù)黨員，通過設(shè)置“黨員先鋒崗”、黨員責(zé)任示范區(qū)，讓其有崗有責(zé)有諾有行，如協(xié)合鄉(xiāng)龍尾巴社區(qū)開展“微田長(zhǎng)”行動(dòng)，由黨員承包責(zé)任田，讓每名黨員有崗有責(zé)。流動(dòng)黨員酌情諾，鼓勵(lì)每年返鄉(xiāng)頻次相對(duì)固定的流動(dòng)黨員結(jié)合自身的技能承諾，如軍地坪街道黨員王晶在杭州市天目傳媒公司工作，她承諾用好自身傳媒圈的資源，幫助街道策劃推動(dòng)宣傳事項(xiàng)。黨員帶群眾共同諾，在黨員立標(biāo)打樣諾的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)有能力有余力的群眾參與承諾活動(dòng)，為村（社區(qū)）發(fā)展貢獻(xiàn)個(gè)人力量，如天子山街道黃河村群眾劉昌勇，積極配合村里工作，主動(dòng)承擔(dān)巡山、森林防火宣傳，承諾用自己一生守穩(wěn)森林防火線。嚴(yán)要求“審單”。黨員制定承諾事項(xiàng)單后，交由黨小組組長(zhǎng)把關(guān)審核，沒有黨小組的交由聯(lián)點(diǎn)村“兩委”把關(guān)審核，根據(jù)集體承諾、個(gè)人承諾、黨員帶領(lǐng)群眾共同承諾等類別分類審核，對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行逐人逐條審核把關(guān)，防止出現(xiàn)承諾內(nèi)容過高過低、說大話、許空愿等問題。高標(biāo)準(zhǔn)“定單”。村“兩委”、黨小組組長(zhǎng)將審核后的承諾事項(xiàng)單提交黨支部研究審定。黨支部召開專題會(huì)議聽取村“兩委”、黨小組組長(zhǎng)匯報(bào)黨員承諾單審核情況，進(jìn)一步審核黨員承諾事項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整其中不合村情實(shí)際、發(fā)展要求、個(gè)人情況、難以落實(shí)的承諾事項(xiàng)。黨支部對(duì)審定的承諾事項(xiàng)及時(shí)向本人反饋，經(jīng)黨員本人同意后，正式確定承諾事項(xiàng)，并將承諾事項(xiàng)分條列項(xiàng)地填寫到《黨員公開承諾書》中，由黨員本人和支部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后以黨支部為單位匯總形成《黨員承諾臺(tái)賬》。廣范圍“亮單”。《黨員公開承諾書》一式三份，本人存一份，支部存一份，另外一份由黨支部通過黨務(wù)公開欄、宣傳欄、公告等形式向群眾公開，主動(dòng)接受其他黨員和群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢，時(shí)刻提醒黨員履行承諾，真正做到有聲承諾、有行踐諾，使每個(gè)黨員一諾千金，言出必行，取信于民。多舉措“履單”。天子山街道通過“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，定期組織黨員在完成集體實(shí)踐活動(dòng)后，完成個(gè)人承諾單事項(xiàng)。索溪峪街道活用“紅星小攤”黨員活動(dòng)，分類分主題組織黨員當(dāng)“攤主”踐承諾。協(xié)合鄉(xiāng)插旗峪社區(qū)結(jié)合“辦公開放日”，讓“值班村主任”在解難題、化矛盾的同時(shí)履行承諾單事項(xiàng)。全方位“評(píng)單”。將“評(píng)單”機(jī)制分黨內(nèi)黨外兩條線貫穿承諾踐諾全過程。黨內(nèi)，通過黨員日常組織生活和年度民主評(píng)議，采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式，以踐諾結(jié)果為重點(diǎn)，對(duì)黨員承諾踐諾全過程進(jìn)行評(píng)議。黨外，定期召開屋場(chǎng)會(huì)、村（居）民大會(huì)，將黨員承諾單作為會(huì)議重要議程，讓群眾及時(shí)了解承諾內(nèi)容、評(píng)價(jià)踐諾情況，全過程監(jiān)督。

“兩結(jié)合”讓承諾考核“活”起來。與積分量化管理相結(jié)合。采取了“五個(gè)一”的辦法逐人逐項(xiàng)量化考核?！拔鍌€(gè)一”即年初一承諾，每年年初以黨支部為單位，每個(gè)黨員嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行承諾；一月一通報(bào)，黨支部每月定期召開黨員履諾情況通報(bào)會(huì)，黨支部依據(jù)黨員履諾記事本、考核辦法和評(píng)分細(xì)則給每個(gè)黨員打分、備案，并將得分記入公示欄；一季一考核，每季度對(duì)各黨委、區(qū)直各部門進(jìn)行一次考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)；半年一述職，每半年黨支部組織全體黨員、干部職工、服務(wù)對(duì)象代表、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)小組等人員召開黨員履諾述職評(píng)議大會(huì)，黨員逐人述職，接受群眾評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議情況定出等次；年終一獎(jiǎng)評(píng)，到年終黨支部依據(jù)黨員每月所得積分累計(jì)匯總進(jìn)行獎(jiǎng)評(píng)，對(duì)黨員超出承諾范圍所做的好事、實(shí)事都給予獎(jiǎng)分，獎(jiǎng)勵(lì)分也記入積分公示欄，年終根據(jù)黨員的得分多少獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合。中湖鄉(xiāng)石家峪村將黨員承諾踐諾考核內(nèi)容嵌入“兩山銀行”社會(huì)治理模式體系中，借用“兩山幣”動(dòng)態(tài)存扣并按累計(jì)幣值享受物質(zhì)和精神分紅機(jī)制，“一月一存扣、一月一公示、年終集中兌現(xiàn)分紅派息”，讓黨員踐諾情況更直觀。協(xié)合鄉(xiāng)楊家坪村用活湘妹子能量家園積分超市，讓黨員踐諾結(jié)果成為積分體系內(nèi)容之一，通過正向積分、反向扣分進(jìn)一步強(qiáng)化黨員踐諾意識(shí)，激活黨員內(nèi)生動(dòng)力。

“三進(jìn)一步”讓承諾成效“立”起來。黨員黨性得到進(jìn)一步錘煉。黨員承諾行動(dòng)的推行，無形中搭建了黨員服務(wù)群眾新平臺(tái)，將每一名參與承諾黨員的行為放置于“公眾視野”之中，增強(qiáng)了全體黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)了黨員自覺履行承諾，鞏固了“一名黨員就是一面旗幟”的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。黨員通過參與承諾，發(fā)揮自己才能、彰顯個(gè)人價(jià)值，切身感受到組織的信任、肩上的責(zé)任、群眾的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變。為迎接首屆張家界旅游發(fā)展大會(huì)，做好旅發(fā)會(huì)觀摩點(diǎn)建造工作，中湖鄉(xiāng)全鄉(xiāng)300余名黨員自發(fā)參與野雞鋪水美鄉(xiāng)村環(huán)境整治，黨員干部的奉獻(xiàn)精神得到進(jìn)一步提高。“為民服務(wù)”意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。通過不同層次，不同崗位的承諾，廣大黨員在平凡的崗位上切實(shí)履行自己的職責(zé)，提高了廣大黨員的綜合素質(zhì)，在黨員和群眾之間架起了一座連心橋，進(jìn)一步領(lǐng)悟了黨的宗旨和意識(shí)。天子山街道將黨員承諾踐諾工作與片組鄰“三長(zhǎng)制”工作相結(jié)合，深入群眾化解矛盾糾紛，共解決矛盾糾紛、群眾訴求、安全隱患等事項(xiàng)132件，為群眾提供“微服務(wù)”164次。“緊扣中心”能力得到進(jìn)一步優(yōu)化。始終做到黨員承諾制與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)，把黨員崗位承諾與本職工作相統(tǒng)一，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)了黨建工作與村（社區(qū)）各項(xiàng)工作發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。