“給錢給物，不如給個好支部。”近年來，懷化市通道縣萬佛山鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，以增加村集體經(jīng)濟(jì)能力和增加農(nóng)戶收入為目標(biāo)，創(chuàng)新工作舉措，深挖土地潛力，積極探索閑置土地新路徑，以“流轉(zhuǎn)土地、整體規(guī)劃、存量挪移”為思路，激活鄉(xiāng)村發(fā)展要素，培塑村莊發(fā)展動能，培育特色發(fā)展，不僅牢牢架穩(wěn)三農(nóng)安全高壓線，也著力破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題，讓萬佛山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗田，變?yōu)閺?qiáng)村富民的示范田和豐產(chǎn)田。
盤活土地清底數(shù)，敲醒沉睡資產(chǎn)，破“用地”難題。立足實際，堅持“多條腿走路”，通過采取一村一策、因地施策等方式，按照土地流轉(zhuǎn)程序，盤活低效用地，處置閑置土地，提高土地利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。木腳村通過成立“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有限公司”，由村支“兩委”、駐村工作隊、致富能手等組成公司管理人員，實行雙崗任職、村企合一，統(tǒng)一招商引資、經(jīng)營管理。公司在全村歸集土地1000余畝，以“確權(quán)確股不確地”的土地經(jīng)營模式，來活化土地資源要素，為引進(jìn)企業(yè)項目與社會資本注入“筑巢引鳳”，成功探索出一條可借鑒可推廣的“村企合一”路子。2022年，木腳村依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和獨具特色的侗族文化，采取打包經(jīng)營、技術(shù)合作的方式與新華旅行社、龍璟旅游開發(fā)有限公司等企業(yè)攜手，逐步建成3000平米研學(xué)營地、1000平米“棲鳳農(nóng)場”主題餐廳、5000平米星空綠島等文旅休閑經(jīng)營主體，帶動30多名村民就業(yè)，增加村集體經(jīng)營性收入近50萬元，實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股東，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效探索。
（木腳村共享農(nóng)場）
因地制宜定規(guī)劃，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，破“發(fā)展”難題。通過確定特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深挖效益優(yōu)勢，與龍頭企業(yè)合作，培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，逐步實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)從無到有、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，走上了鄉(xiāng)村振興的“快車道”。江寨村“兩委”以“村合作社＋村民”模式集體經(jīng)濟(jì)合作社，對村民土地進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，由村支“兩委”、村組骨干、村民入股等形式組成合作社成員，成功整合流轉(zhuǎn)土地100畝，以“合作社+村集體＋企業(yè)+村民”等四股運營模式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過與楚源有限公司等龍頭企業(yè)合作，把村莊的“大頭菜”深加工成鹽菜，發(fā)展成為人民喜愛的熟食食品，銷往各大超市，帶動脫貧人口增收40人，實現(xiàn)經(jīng)營性收入達(dá)100萬元。在提高村民收入的同時，農(nóng)戶可實現(xiàn)地租、務(wù)工和分紅三重收益，進(jìn)一步盤活土地資源，提高土地效率，有效解決農(nóng)村土地散、小、弱現(xiàn)狀，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向多元化。
（木腳村制衣廠）
筑巢引鳳攬人才，培育龍頭企業(yè)，破“管理”難題。堅持選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，通過挖掘人才資源助力，鼓勵村支兩委通過吸納鄉(xiāng)賢、招商引資、技術(shù)技能培訓(xùn)等方式，著力培養(yǎng)帶不走的鄉(xiāng)土人才優(yōu)勢。同時，成立萬佛山鎮(zhèn)商會，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策鼓勵，吸引在外的能人、大戶返鄉(xiāng)回來創(chuàng)業(yè)，并積極吸納進(jìn)入村支兩委中來，由村集體提供資源對接服務(wù)，激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”。官團(tuán)村通過吸納鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用當(dāng)?shù)睾舆吅訛┑氐乳e置資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建立城坪農(nóng)莊。通過進(jìn)行水上游玩、燒烤餐飲、輕奢露營等項目開發(fā)，打造網(wǎng)紅打卡路，在公路兩側(cè)種植花卉5000株，以更別致舒適的鄉(xiāng)村景觀，擦亮官團(tuán)名片，讓四方游人到官團(tuán)村賞玩、采風(fēng)、農(nóng)家樂，撬動村集體經(jīng)濟(jì)再上新臺階。近年來，城坪農(nóng)莊吸引游客20多萬人次，經(jīng)營性收入達(dá)60多萬元，帶動群眾50多名村民務(wù)工，真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
（玉帶河國家濕地公園-官團(tuán)村）
（城坪農(nóng)莊）
下一步，萬佛山鎮(zhèn)黨委、政府將持續(xù)探索盤活集體資源的新舉措，謀劃新出路，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，全面激活村集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”，不斷拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入增收渠道，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
