桃源縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）28個(gè)，村（社區(qū)）413個(gè)，由于村（社區(qū)）數(shù)量多、干部基數(shù)大，為了有效留住人才、大力引育人才、進(jìn)一步培優(yōu)培強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍，近年來(lái)，桃源縣大力培育村級(jí)后備干部，為基層干部隊(duì)伍注入源頭活水。

精挑細(xì)選，多渠道推人。注重一線推人。制定《桃源縣村（社區(qū)）“兩委”干部培育工作方案》，要求將鄉(xiāng)村振興、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理一線中干事積極、表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨員以及現(xiàn)有的后備干部作為重點(diǎn)識(shí)別對(duì)象，納入培育范圍統(tǒng)籌推薦。鼓勵(lì)讓賢推人。在啟動(dòng)之初，縣委組織部分6個(gè)組對(duì)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立指導(dǎo)組到各村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研分析，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子年齡學(xué)歷、身體狀況、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行摸底。對(duì)年齡偏大、身體狀況不佳以及其他不能擔(dān)任或勝任村干部情形的村干部進(jìn)行談心談話，鼓勵(lì)讓賢和推薦后備干部。尊重意愿推人。堅(jiān)決不搞“拉郎配”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派工作指導(dǎo)組進(jìn)行全程指導(dǎo)，通過(guò)電話聯(lián)系、個(gè)別座談等方式與愿意參與村級(jí)工作的對(duì)象充分溝通交流，了解對(duì)村級(jí)事務(wù)工作的熱愛(ài)程度、回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的意向、家人支持情況等，對(duì)于有意愿的年輕人實(shí)行備案登記。

嚴(yán)肅流程，高標(biāo)準(zhǔn)選人。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的德才條件，設(shè)定村級(jí)干部隊(duì)伍要懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民，思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。在資格條件上，參照《常德市村干部管理辦法（試行）》和村（社區(qū)）“兩委”換屆的有關(guān)政策要求，從年齡、學(xué)歷、戶籍、政治覺(jué)悟、工作能力等方面分別明確后備干部的具體資格條件。在來(lái)源結(jié)構(gòu)上，注重從高校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中選拔引資能手、致富好手、科技幫手、行家里手，不拘一格選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。在選拔程序上，按照調(diào)研分析、民主推薦、資格審查及考察、黨委研究確定“四步走”程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)組會(huì)同村（社區(qū)）黨組織深入調(diào)研分析，一村一策，制定工作方案；召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)及村民代表會(huì)議進(jìn)行民主推薦評(píng)議，提出初步人選；逐級(jí)研究通過(guò)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行資格審查，并派出考察組進(jìn)行實(shí)地考察；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委召開(kāi)會(huì)議研究審定并公示后，確定為后備干部。

多點(diǎn)發(fā)力，全要素育人。結(jié)對(duì)幫帶育人。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記與后備干部“二對(duì)一”幫帶聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員做好宏觀指導(dǎo)，村（社區(qū)）黨組織書記作為培養(yǎng)第一責(zé)任人，做好日常幫帶。明確職責(zé)育人。通過(guò)明確職責(zé)，實(shí)行駐村培養(yǎng)，通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、分配任務(wù)等方式讓后備干部在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解、重大項(xiàng)目建設(shè)、突發(fā)事件處理等工作一線經(jīng)受鍛煉、展示才干、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。注重學(xué)習(xí)育人。結(jié)合實(shí)際，因需施教，不定期組織后備干部進(jìn)行政策理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)治理、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)，采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、討論發(fā)言等方式開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。

優(yōu)化管理，強(qiáng)激勵(lì)用人。強(qiáng)化考核激勵(lì)。采取群眾滿意度測(cè)評(píng)、年底述職評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委考評(píng)的“三評(píng)”方式對(duì)后備干部每半年進(jìn)行1次考核評(píng)議，每季度開(kāi)展1次談心談話，掌握后備干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿忘h員群眾認(rèn)可度等情況，對(duì)群眾不滿意、黨員不認(rèn)可、評(píng)議不合格的后備干部按程序予以調(diào)整。落實(shí)待遇保障。按后備干部待遇標(biāo)準(zhǔn)保障落實(shí)；保障后備干部健康體檢、年休假、購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利待遇。實(shí)行備案管理?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)后備干部實(shí)行備案管理，建立基本信息庫(kù)，對(duì)工作履職盡責(zé)、考核評(píng)價(jià)情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)管理。在村干部職位空缺或村級(jí)班子換屆時(shí)，新任村干部一般從經(jīng)過(guò)培養(yǎng)的后備干部中推薦提名，讓后備干部有盼頭、有干勁。