冷水江市突出抓精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)管理，有力發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的“尖兵”作用，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)和群眾急難愁盼問題，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，提高駐村幫扶質(zhì)效，全力助推鄉(xiāng)村振興。

跑好“接力棒”

實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋

2023年年初提前謀劃輪換工作，市委常委會(huì)專題聽取駐村工作匯報(bào)，市委書記帶頭走訪駐村工作隊(duì)，市委組織部提前開展上一輪駐村幫扶工作的全面考核，分類擬定“留任”和“撤換”工作隊(duì)安排方案。做到“應(yīng)派盡派”。在原有派駐力量的基礎(chǔ)上，加大選派力度，重點(diǎn)針對(duì)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村、黨建示范村（社區(qū)）等5個(gè)類別73個(gè)村的幫扶工作需求，重新選派73支駐村工作隊(duì)、187名干部駐村幫扶。其它50個(gè)行政村和農(nóng)村社區(qū)，采取“1對(duì)1”或“1隊(duì)帶2村”的方式進(jìn)行選派，做到了123個(gè)村和農(nóng)村社區(qū)都有工作隊(duì)。突出精準(zhǔn)選派。堅(jiān)持“盡銳出戰(zhàn)”，在對(duì)選派人選嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，將派出單位的職能優(yōu)勢(shì)與派駐村（社區(qū)）的實(shí)際需求緊密對(duì)接，做到因村選派。堅(jiān)持“老中青”相結(jié)合，每個(gè)駐村工作隊(duì)都配備了一名40歲以下工作隊(duì)員，其中90后優(yōu)秀年輕后備干部15名。實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫交接”。按照省委要求，5月份召開新一輪駐村幫扶動(dòng)員部署會(huì)，新一輪駐村工作隊(duì)入村輪換到位，完成工作交接。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后盾單位進(jìn)一步改善辦公、食宿條件，加強(qiáng)后勤保障。

抓實(shí)“傳幫帶”

訓(xùn)強(qiáng)隊(duì)員基本功

通過導(dǎo)師幫帶、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、擂臺(tái)比武等多種形式，提高駐村干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。新老隊(duì)員結(jié)對(duì)。挑選100名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、老支書和老駐村隊(duì)員與駐村干部結(jié)對(duì)子、教方法，幫助盡快熟悉情況、掌握方法。組織集中培訓(xùn)。邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)行業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干，直接面向全體駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦鄉(xiāng)村振興駐村幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期。舉辦“擂臺(tái)比武”。堅(jiān)持“一月一調(diào)度、一季一觀摩、半年一講評(píng)”，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興大比武，打造形成了35個(gè)基層黨建示范點(diǎn)。鐸山鎮(zhèn)眉山村被評(píng)為第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村；在婁底黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興大比武中，花橋村、眉山村獲評(píng)婁底“十強(qiáng)村”和“我最喜愛的鄉(xiāng)村”。

壓緊“責(zé)任鏈”

打好幫扶組合拳

綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、壓實(shí)幫扶責(zé)任等舉措，市鄉(xiāng)村三級(jí)形成合力，精準(zhǔn)發(fā)力，確保駐村幫扶效果。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范村。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村機(jī)制，28名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶示范村，118名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員蹲點(diǎn)指導(dǎo)123個(gè)產(chǎn)改村，推動(dòng)組織、政策、人才、資金全面下沉。市委書記每月到村組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，就地解剖麻雀、解決問題、壓實(shí)責(zé)任、推進(jìn)工作。捆綁幫扶責(zé)任。壓實(shí)后盾單位責(zé)任，落實(shí)后盾單位幫扶項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”制度，各派出單位主要負(fù)責(zé)人每年至少到駐點(diǎn)村指導(dǎo)調(diào)研3次并幫助工作隊(duì)解決實(shí)際問題。投入幫扶資金381萬(wàn)元、項(xiàng)目資金2970余萬(wàn)元。抓好作用發(fā)揮。在抓實(shí)“八個(gè)推動(dòng)”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推動(dòng)強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、促治理。落實(shí)基層黨組織“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”管理考評(píng)，通過抓實(shí)基本組織設(shè)置、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本組織生活、基本制度保障、基本公共服務(wù)和基本作用發(fā)揮，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。因村施策建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，123個(gè)產(chǎn)改村村均經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)21.2萬(wàn)元，10萬(wàn)元以上的達(dá)82.9%。工作隊(duì)帶頭推進(jìn)片組鄰“三長(zhǎng)制”，摸排解決矛盾糾紛、安全隱患、群眾訴求等問題573件，為群眾提供微服務(wù)1453次。

用好“指揮棒”

激發(fā)駐村動(dòng)力源

建實(shí)督考體系，注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。開展立體督導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”方式，不定期開展夜訪，組織部長(zhǎng)及時(shí)約談履職不力的駐村干部13人次，調(diào)整進(jìn)入狀態(tài)慢、幫扶能力弱的隊(duì)員8名。市鄉(xiāng)兩級(jí)駐村辦每月開展兩次交替督查。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立“紅黑榜”機(jī)制，將駐村幫扶、一線工作等納入“紅黑榜”事項(xiàng)清單，評(píng)選“紅榜”單位12個(gè)、“黑榜”單位9個(gè)。落實(shí)“三個(gè)一批”要求，通報(bào)表彰優(yōu)秀后盾單位26家、優(yōu)秀駐村工作隊(duì)27支、優(yōu)秀工作隊(duì)員76名，對(duì)工作不在狀態(tài)的9家“黑榜”單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談。強(qiáng)化關(guān)懷激勵(lì)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)定期走訪駐村工作隊(duì)，開展談心談話，幫助解決實(shí)際問題。48名工作實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可度高的駐村干部得到提拔重用或晉升職級(jí)，15人記“三等功”、18人獲“嘉獎(jiǎng)”。