社區(qū)是基層自治的基本單元，是國(guó)家治理體系的基層基礎(chǔ)。湘潭市雨湖區(qū)深耕基層治理責(zé)任田，建設(shè)家底足、活動(dòng)好、服務(wù)優(yōu)的社區(qū)平臺(tái)，發(fā)揮基層治理優(yōu)勢(shì)，提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。

鞏固社區(qū)“家底”

陣地功能更多元。推進(jìn)設(shè)置規(guī)范、覆蓋廣泛、功能齊全黨群服務(wù)陣地建設(shè)。唐興寺社區(qū)打造“同心圓”黨群服務(wù)陣地，科學(xué)設(shè)置“領(lǐng)興室”“陽(yáng)光議事廳”“紅領(lǐng)巾實(shí)踐課堂”“巾幗”家庭教育指導(dǎo)中心，24小時(shí)自助圖書(shū)館，聯(lián)合衛(wèi)生院配套日間照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心，切實(shí)把社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)成為多功能綜合體。

白石社區(qū)“不閑堂”黨群服務(wù)陣地

先鋒力量更充足。雨湖區(qū)著力打造素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾滿(mǎn)意的社區(qū)工作者隊(duì)伍，依托扁平化治理改革，優(yōu)化片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，廣泛吸納志愿者隊(duì)伍，充實(shí)治理力量。白石社區(qū)探索社區(qū)“志愿組織、志愿陣地、志愿項(xiàng)目”模式，對(duì)接湘潭大學(xué)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化了“蘭心”志愿者協(xié)會(huì)組織，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)小區(qū)業(yè)主中直管黨員、在職黨員、離退休黨員等各類(lèi)力量，組建“頂呱呱”“幫幫團(tuán)”等16支自治隊(duì)伍，培育志愿者300余名。

居住條件更利民。實(shí)施23個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，推進(jìn)電梯加裝工作，已完成新增審批38臺(tái)，驗(yàn)收56臺(tái)，采取自治自管、分片打包、聘請(qǐng)第三方等方式做實(shí)無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，物業(yè)管理覆蓋率為99.62%。楠竹山鎮(zhèn)聯(lián)合江南實(shí)業(yè)成立了江楠管家科技信息有限公司，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建管、居民服務(wù)等充分融入“政企合作、科技賦能、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、管運(yùn)分離、區(qū)塊治理”的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平更優(yōu)、生活品質(zhì)更高。

提升社區(qū)“活力”

豐富鄰里活動(dòng)。結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的鄰里節(jié)、全家福、百家宴系列活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)文化吸引力，提高群眾參與度，構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系。南盤(pán)嶺社區(qū)甜蜜園小區(qū)開(kāi)展“甜蜜自治”，構(gòu)建起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的小區(qū)治理共同體，常態(tài)化開(kāi)展“上門(mén)活動(dòng)”“文娛活動(dòng)”“主題活動(dòng)”，開(kāi)展“共享花園”締造行動(dòng)，由小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)組織協(xié)調(diào)，升級(jí)改造綠化用地，通過(guò)業(yè)主認(rèn)領(lǐng)、共同維護(hù)、成果共享，構(gòu)建“甜蜜家園”。

打造特色品牌。立足各社區(qū)自身優(yōu)勢(shì)資源和基礎(chǔ)條件，打造推出白石社區(qū)和美社區(qū)、萬(wàn)樓社區(qū)青年碼頭、風(fēng)車(chē)坪社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文旅街等一批各具特色的社區(qū)品牌。風(fēng)車(chē)坪社區(qū)抓實(shí)黨建引領(lǐng)，整合市場(chǎng)、文化、閑置資產(chǎn)等資源，積極培育“新生態(tài)”文化，打造“街巷黨建”陣地，建設(shè)“潮起街頭”“潮立驛站”“潮涌轉(zhuǎn)角”“潮匯巷尾”功能區(qū)，變老舊街區(qū)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文旅街，引進(jìn)美食休閑、文化藝術(shù)、手工文創(chuàng)等各類(lèi)業(yè)態(tài)40余家，通過(guò)“以文會(huì)友”，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

完善平臺(tái)機(jī)制。深入推進(jìn)扁平化治理改革，科學(xué)劃分區(qū)塊減少層級(jí)，干部下沉進(jìn)區(qū)塊常態(tài)化開(kāi)展民情懇談會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)，廣泛使用“千年雨湖”智慧辦公系統(tǒng)，與群眾溝通更智能更快捷更高效。深入開(kāi)展“紅潤(rùn)雨湖”黨建共建，高位推動(dòng)資源整合下沉，推動(dòng)共商共治，引領(lǐng)帶動(dòng)更多黨員群眾、企事業(yè)單位主動(dòng)參與治理，凝聚治理強(qiáng)大合力。高嶺社區(qū)依托紅色先鋒黨建聯(lián)盟，搭建“紅心伙伴”“暖心伙伴”“匠心伙伴”朋友圈，精準(zhǔn)對(duì)接“需求”與“資源”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源共享、項(xiàng)目共建、要事共商、難題共解。

增效社區(qū)“服務(wù)”

做細(xì)分群服務(wù)。細(xì)化人群劃分，聚焦“老中小”急難愁盼事項(xiàng)，梳理需求清單，制定服務(wù)套餐，提供分類(lèi)服務(wù)，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。聚焦老年群體“用餐難”的問(wèn)題，調(diào)研選取熙春路社區(qū)、建設(shè)社區(qū)和羅祖殿社區(qū)作為第一批社區(qū)食堂試點(diǎn)單位，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式統(tǒng)一管理，開(kāi)發(fā)定制社區(qū)食堂雨湖區(qū)通用“頤養(yǎng)卡”和老年就餐收銀系統(tǒng)平臺(tái)，為老年居民省力、省心、省錢(qián)。杉樹(shù)巷社區(qū)整合優(yōu)勢(shì)資源，與轄區(qū)中學(xué)共同開(kāi)辦“周六公益課堂”，打造一批青少年興趣活動(dòng)班，為轄區(qū)學(xué)生、留守兒童、困難學(xué)生等群體提供課后服務(wù)。

居民在羅祖殿社區(qū)食堂用餐

做優(yōu)政務(wù)服務(wù)。創(chuàng)新“扁平化”工作機(jī)制，建立“街社一體”便民服務(wù)中心，統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提供一件事一次辦服務(wù)，打造“15分鐘服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”轉(zhuǎn)為“好辦”“快辦”。昭潭街道以構(gòu)建“15分鐘‘黨群+政務(wù)’服務(wù)圈”為目標(biāo)，按照“減少層級(jí)、提升效能、便民利民”的原則，整合街道綜合服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)中心工作職能，明確事項(xiàng)辦理各個(gè)環(huán)節(jié)要求，轉(zhuǎn)變工作人員服務(wù)理念，依托“千年雨湖”政務(wù)微信，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、即時(shí)辦、智能辦，優(yōu)化居民政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

做實(shí)密切服務(wù)。開(kāi)展亮身份、亮職責(zé)、亮成效、亮評(píng)價(jià)、亮榮譽(yù)“五亮”行動(dòng)，全面激發(fā)“三長(zhǎng)”工作積極性，全面建好用好組織體系，全面打通服務(wù)社區(qū)居民“最后一米”，發(fā)揮“三長(zhǎng)”信息樞紐、實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)三長(zhǎng)在社會(huì)治理中做實(shí)做好“小事”，提升居民幸福感、獲得感。如協(xié)助解決老城區(qū)“停車(chē)難”問(wèn)題，通過(guò)“三長(zhǎng)”摸清小區(qū)人員、車(chē)輛相關(guān)底數(shù)，社區(qū)整合協(xié)調(diào)各類(lèi)資源，科學(xué)劃分、增加小區(qū)停車(chē)區(qū)域，配套建設(shè)汽車(chē)充電樁，為居民提供就近就便的停車(chē)和充電服務(wù)。