近年來，古丈縣深入貫徹中央和省、州關(guān)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收各項(xiàng)決策部署，圍繞旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)“三個(gè)百億計(jì)劃”，深入開展“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)，積極為農(nóng)村勞動(dòng)力由“向外輸”向“往回引”創(chuàng)造條件，以“四個(gè)一批”為抓手，助推1285名返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。

引導(dǎo)萬眾創(chuàng)業(yè)回引一批

用好創(chuàng)業(yè)貸款。通過上級(jí)每年投放的創(chuàng)業(yè)貸款，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人員，給予創(chuàng)業(yè)貸款支持，通過精準(zhǔn)投放創(chuàng)業(yè)貸款幫助其創(chuàng)業(yè)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共計(jì)10178萬元，財(cái)政貼息119萬元；其中2023年發(fā)放貼息創(chuàng)業(yè)貸款22戶，共計(jì)1570萬元，帶動(dòng)就業(yè)372人。

扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。古丈縣委、縣政府研究制定出臺(tái)鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縣級(jí)配套扶持政策，建立“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”孵化機(jī)制，大力實(shí)施“歸雁”計(jì)劃，僅2023年新增創(chuàng)業(yè)主體857家（個(gè)）、帶動(dòng)就業(yè)2813人，為19家（個(gè)）創(chuàng)業(yè)戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼46000元。

創(chuàng)建孵化基地。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地運(yùn)營(yíng)管理制度，督促創(chuàng)業(yè)孵化基地健全機(jī)制、完善功能，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，為創(chuàng)業(yè)者提供更加優(yōu)質(zhì)，便捷、高效的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。2023年創(chuàng)建基地2個(gè)，在孵化基地實(shí)體15家，吸納就業(yè)人數(shù)210人；通過易地扶貧搬遷后續(xù)扶持異地搬遷社區(qū)和就業(yè)幫扶車間，幫助350多名返鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)在“家門口”就業(yè)。

依托園區(qū)集聚回引一批

布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路。按照長(zhǎng)短結(jié)合的總體思路，以延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，聚焦紡織服裝、小五金、電子加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在新民社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)兩個(gè)異地搬遷安置區(qū)新建5000平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，精準(zhǔn)布局實(shí)施吉盛服飾、藤澤瑞電子等等勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)7家公司。

主動(dòng)出擊精準(zhǔn)對(duì)接?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，以商招才，先后到深圳、長(zhǎng)沙等地考察招商，推介古丈勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì)，誠(chéng)邀企業(yè)實(shí)地考察、尋找商機(jī)、選準(zhǔn)項(xiàng)目、大膽投資，成功引進(jìn)東方天潤(rùn)、恒源電桿、曉光科技、漢瑞新材料等一批企業(yè)落戶古丈。

提升員工技術(shù)技能。靈活采取“送培訓(xùn)到企業(yè)”“在家門口就業(yè)”等方式，有針對(duì)性地開展訂單培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，大力培養(yǎng)紡織服裝、鞋類制造、電子加工等古丈勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)工人，2023年全年培訓(xùn)1200多人次，提供服務(wù)45次。

培育農(nóng)特產(chǎn)業(yè)回引一批

健全完善聯(lián)盟制度。通過建立健全和完善聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，按照“1+1+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，研究制定茶葉、油茶、生豬、中藥材、食用菌、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展方案。

完善配套扶持政策。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為牽引，通過發(fā)布“返茶鄉(xiāng)、建茶鄉(xiāng)、興茶鄉(xiāng)”倡議書、“致在外人才一封信”、舉辦春節(jié)返鄉(xiāng)企業(yè)家座談會(huì)、組織返鄉(xiāng)考察、召開“湘商回歸”招商引資座談會(huì)等方式，引導(dǎo)古丈籍在外企業(yè)家、致富能人、高校畢業(yè)生等，攜帶項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推進(jìn)“兩茶”數(shù)字園，萬頭生豬、20萬羽綠殼蛋產(chǎn)業(yè)園，千畝中藥材種養(yǎng)，水果連片品改、百畝蔬菜園區(qū)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全鏈條培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾回流抱團(tuán)發(fā)展。2023年回引315人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才達(dá)1285人，其中113名進(jìn)入村“兩委”班子。成功打造“窩瓢紅”“提督貢米”等區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系。

發(fā)展電商物流回引一批

大力發(fā)展“直播經(jīng)濟(jì)”。為加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和賦能作用，依托張吉懷高鐵、焦柳鐵路、吉恩高速公路和邊城機(jī)場(chǎng)、張家界機(jī)場(chǎng)等便利交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系，大力發(fā)展“直播經(jīng)濟(jì)”。

出臺(tái)優(yōu)惠政策措施。先后出臺(tái)創(chuàng)業(yè)貸款貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等系列優(yōu)惠政策措施，推動(dòng)古丈特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和人才振興。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流。加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷完善延伸電商物流配送體系建設(shè)。截至目前，全縣有電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個(gè)，建筑面積1400平米，設(shè)立O2O產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū)、電商孵化區(qū)、辦公區(qū)培訓(xùn)區(qū)、直播攝影區(qū)、大數(shù)據(jù)展示區(qū)、入駐企業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等功能區(qū)；有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站12個(gè)、村級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站125個(gè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站100%全覆蓋；全縣注冊(cè)電商類企業(yè)46家、合作社260家、個(gè)體工商戶510家，直接帶動(dòng)就業(yè)3156人。