近年來(lái)，衡陽(yáng)市珠暉區(qū)始終旗幟鮮明亮出干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，形成了能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向與正向激勵(lì)相結(jié)合

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)干部向?qū)嵏梢獦I(yè)績(jī)、在一線建新功。

樹立鮮明導(dǎo)向。著力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，實(shí)施好干部人才成長(zhǎng)“長(zhǎng)回路”機(jī)制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)、履職能力、民聲口碑，真正把素質(zhì)能力過(guò)硬、工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，讓勇?lián)?dāng)、善作為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。

強(qiáng)化正向激勵(lì)。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，明確“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，將工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用的“硬杠杠”“鐵規(guī)矩”，注重在重大項(xiàng)目建設(shè)、重大工程實(shí)施、重點(diǎn)工作開展和基層一線中識(shí)別使用干部，讓那些在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)等吃勁崗位表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時(shí)被提拔使用，逐步形成崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的正向激勵(lì)體系。

營(yíng)造崇尚氛圍。開展典型引領(lǐng)，廣泛組織學(xué)習(xí)“優(yōu)者”的經(jīng)驗(yàn)事跡，鼓勵(lì)形成見賢思齊、崇尚優(yōu)秀的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)良好氛圍。

堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰與才盡其用相結(jié)合

在把好干部選拔上來(lái)的同時(shí)，打通“下”的渠道，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度。

緊盯政治不過(guò)硬。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上不守規(guī)矩、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位、廉潔上有反映等不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，視情給予免職或改任職級(jí)。1名不嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的領(lǐng)導(dǎo)干部被免職。

聚焦能力不勝任。出臺(tái)《珠暉區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力實(shí)行責(zé)任追究的意見（試行）》，對(duì)能力素質(zhì)不適應(yīng)崗位需求、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)上不實(shí)在、工作有較大失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行待崗、改任、降職等調(diào)整措施。先后對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部延長(zhǎng)試用期，1名領(lǐng)導(dǎo)干部被免職。

關(guān)心身體不適應(yīng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因家庭、身體原因不能勝任等情況，給予一定的政策關(guān)愛，對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，確實(shí)存在家庭困難的需要照顧的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以交流回城；對(duì)身患疾病不能勝任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)其實(shí)際情況暫時(shí)調(diào)整職務(wù)，據(jù)其身體恢復(fù)情況再作安排。近年來(lái)，全區(qū)共有5名科級(jí)干部因不勝任現(xiàn)職被免職。

堅(jiān)持科學(xué)考評(píng)與綜合研判相結(jié)合

完善考評(píng)制度，考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)，為能上能下提供依據(jù)。

優(yōu)化評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)制定干部考核辦法，出臺(tái)《珠暉區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施辦法（試行）》，組建多部門參與的“多元一體”考核平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“考人”“考事”“考績(jī)”有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持差異化考核，根據(jù)干部工作性質(zhì)、崗位職責(zé)、任務(wù)難易等要素，精細(xì)設(shè)置個(gè)人考核指標(biāo)，確?！翱肌痹邳c(diǎn)子上、“核”在關(guān)鍵處，真正體現(xiàn)每一名干部的能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。

改進(jìn)考評(píng)方式。注重一線考察，把考察現(xiàn)場(chǎng)“移”到干部的實(shí)際工作一線，建立干部動(dòng)態(tài)性的“實(shí)績(jī)檔案”。出臺(tái)《在全區(qū)居民自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作及疫情防控工作考察識(shí)別干部工作方案》，開展專項(xiàng)干部考察，將干部參與重點(diǎn)工作的表現(xiàn)量化評(píng)定，作為干部調(diào)整和職級(jí)晉升的重要參考依據(jù)。重點(diǎn)選拔鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自建房排查等一線工作中表現(xiàn)突出的干部，充分運(yùn)用一線考察和專項(xiàng)調(diào)研成果，精準(zhǔn)識(shí)別“兩頭”干部，大膽使用敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部。2022年以來(lái)，提拔重用了48名實(shí)績(jī)突出的干部，擇優(yōu)職級(jí)晉升干部31人，特別是重用9名在一線表現(xiàn)突出的干部。

科學(xué)綜合研判。用好政治考察、巡視巡察、專題調(diào)研、干部平時(shí)考核、年度考核等工作成果，對(duì)干部精準(zhǔn)畫像，形成資料庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握每一名干部的思想狀況和工作表現(xiàn)，為干部考核提供第一手“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)將那些不愿為、成績(jī)差、亂作為、群眾評(píng)價(jià)低的“黃牌干部”依規(guī)“罰下”，切實(shí)把“下”的壓力傳導(dǎo)至每一名干部，營(yíng)造“無(wú)為不安”的濃厚氛圍。

堅(jiān)持從嚴(yán)要求與關(guān)愛干部相結(jié)合

延伸監(jiān)督觸角，拓寬關(guān)愛層面，積極營(yíng)造干部“上也光榮，下是常態(tài)”的良好氛圍。

經(jīng)常明察暗訪。經(jīng)常性組織開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決查處，及時(shí)調(diào)整庸、懶、散、拖干部。

深入談心談話。對(duì)到齡免職（退休）、任期屆滿離任的干部深入談心談話，鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍調(diào)研活動(dòng)，與“下”的干部有針對(duì)性談心，讓其“下”不失志、“下”不失衡。

營(yíng)造關(guān)愛氛圍。跟蹤關(guān)愛“下”的干部，動(dòng)態(tài)掌握干部“下”后的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)于優(yōu)秀的重新安排崗位，使上、下渠道暢通，形成常態(tài)。建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名工作機(jī)制，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。出臺(tái)《關(guān)于健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法(試行)》，明確容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名程序內(nèi)容，讓干部放下包袱、輕裝上陣，旗幟鮮明為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰。

堅(jiān)持搭建平臺(tái)與發(fā)揮作用相結(jié)合

根據(jù)“下”的干部特長(zhǎng)、能力，積極搭建平臺(tái)，引導(dǎo)干部發(fā)揮作用。

當(dāng)好“參謀員”。結(jié)合公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，有序引導(dǎo)年齡偏大干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，晉升職級(jí)。明確要求職級(jí)干部離職不離崗，各單位對(duì)必須對(duì)職級(jí)干部安排工作分工，組織部門定期收集匯總職級(jí)干部分工情況，繼續(xù)引導(dǎo)職級(jí)干部發(fā)揮參謀助手作用，也為年輕干部的成長(zhǎng)騰出空間。

當(dāng)好“指導(dǎo)員”。將政治素質(zhì)較高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的“退二線”老同志安排在重要工作坐鎮(zhèn)指導(dǎo)，發(fā)揮老同志經(jīng)驗(yàn)豐富的工作優(yōu)勢(shì)。在珠暉疫情中，選派了6名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的職級(jí)干部在“兩站”邊點(diǎn)帶班值守，有效發(fā)揮了定海神針作用，為全區(qū)的抗疫大局作出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)好“服務(wù)員”。組織工作熱情高、身體好的區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部，結(jié)合創(chuàng)建文明城市等中心大局，引導(dǎo)“下”的干部廣泛參與，力所能及地做好服務(wù)。