近年來，東安縣將農(nóng)村黨員干部檔案規(guī)范化建設(shè)作為推動基層黨建的重要抓手，聚焦農(nóng)村黨員檔案室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化歸檔、制度化管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重“實(shí)”際、亮“實(shí)”招、求“實(shí)”效，不斷提升農(nóng)村黨員檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
注重“實(shí)”際
配齊基礎(chǔ)設(shè)施
制定出臺《東安縣黨員檔案管理辦法（試行）》《東安縣村（社區(qū)）干部檔案管理辦法（試行）》，進(jìn)一步明確檔案專人管理，建立起黨員檔案室管理制度、保密制度、應(yīng)急處理預(yù)案等六項(xiàng)制度，并形成黨員和村（社區(qū)）干部檔案管理的長效機(jī)制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“因地制宜、規(guī)范達(dá)標(biāo)、適當(dāng)超前”的原則，按照不低于20平方米的要求，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員檔案室，以“一人一檔、統(tǒng)一編號”定制檔案盒，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委歸檔管理?？h委組織部統(tǒng)籌落實(shí)40萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員檔案室配備檔案信息化建設(shè)硬件設(shè)備和“八防”設(shè)施，確保標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村（社區(qū)）黨員檔案室達(dá)到建設(shè)要求。黨員檔案室統(tǒng)一配備了防盜門窗、手持滅火器、溫濕度計(jì)、遮光窗簾、消毒殺蟲劑等物品，確保黨員檔案安全。同時(shí)，配置計(jì)算機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備，滿足黨員檔案管理信息化要求。截至目前，全縣344個(gè)村（社區(qū)）13590名農(nóng)村黨員檔案已全部歸檔管理。
亮出“實(shí)”招
精細(xì)歸檔流程
圍繞發(fā)展黨員工作5個(gè)階段25個(gè)環(huán)節(jié)，明確農(nóng)村（社區(qū)）黨員檔案主要內(nèi)容，同時(shí)圍繞黨員個(gè)人成長經(jīng)歷，從任職選舉、表彰獎勵(lì)、處分處置等4個(gè)方面，梳理12項(xiàng)補(bǔ)充資料，以邏輯清晰、條目合理、內(nèi)容全面的原始檔案記錄黨員成長過程。為確保檔案整理的規(guī)范性、專業(yè)性，協(xié)調(diào)縣檔案館和縣委組織部檔案室的專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員整理檔案，同時(shí)解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)，確保全縣檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員檔案管理，規(guī)范黨員檔案轉(zhuǎn)接程序，建立檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出工作臺賬，做到接收檔案完整、轉(zhuǎn)出檔案有向。嚴(yán)格黨員檔案查（借）閱規(guī)定，規(guī)范查（借）閱程序，堅(jiān)持凡閱必登記，凡借必出函，確保每本檔案使用記錄規(guī)范、有據(jù)可查、責(zé)任到人。將農(nóng)村黨員、兩新組織黨員、高校畢業(yè)生黨員、其他黨員檔案材料分類分柜存放，確保檔案管理不混亂、不雜亂。針對各支部黨員檔案中的入黨申請書、入黨志愿書、政審材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)考察材料、思想?yún)R報(bào)材料等常規(guī)性材料進(jìn)行精準(zhǔn)排查梳理，建立目錄和檔案索引，將所有黨員基本信息全部錄入電腦，使檔案的查詢更便捷，管理更規(guī)范，做到有人有檔、有檔有冊。
務(wù)求“實(shí)”效
提升管理水平
嚴(yán)格按照“凡進(jìn)必審、凡轉(zhuǎn)必審”原則及干部人事檔案日常管理有關(guān)規(guī)定，對黨組織關(guān)系新轉(zhuǎn)入和新發(fā)展黨員檔案材料進(jìn)行認(rèn)真審核，材料缺失的不予接收，嚴(yán)把黨員檔案“入口關(guān)”。對檔案缺失或不完整的，通過外調(diào)、函調(diào)等方式分類分批查找補(bǔ)充；對多方查找仍無下落的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到入黨時(shí)所在黨組織進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集有關(guān)證明材料，出具認(rèn)定報(bào)告；對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題立查立改，原則性問題按程序追責(zé)到人。將檔案管理與村“兩委”換屆資格審查、黨代表資格審查、黨員評優(yōu)評先、“光榮在黨50年”紀(jì)念章擬頒發(fā)對象信息核查等工作有機(jī)結(jié)合。積極開展查檔案憶初心、用檔案講黨史和講述身邊的優(yōu)秀黨員事跡等活動，切實(shí)做到用好用活黨員檔案。定期組織黨務(wù)干部培訓(xùn)會，圍繞發(fā)展黨員工作程序、黨員檔案整理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員檔案轉(zhuǎn)遞、黨員身份認(rèn)定等重點(diǎn)內(nèi)容開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理人員從“業(yè)務(wù)型”轉(zhuǎn)向“專業(yè)型”，不斷提升黨員檔案管理人員業(yè)務(wù)水平。
