今年以來，東安縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，突出固本強(qiáng)基、正向激勵(lì)和減負(fù)賦能，讓基層社會(huì)治理更加有力有效。

把政策送到群眾家門口。

突出黨建領(lǐng)航，筑牢基層堡壘

育強(qiáng)村（社區(qū)）頭雁隊(duì)伍。持續(xù)開展村（社區(qū)）黨組織書記“五看五比抓黨建大練兵”活動(dòng)，通過述職、測(cè)評(píng)、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，評(píng)選表彰一批長(zhǎng)期扎根基層、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記，并給予所在村（社區(qū)）一次性工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，大力營(yíng)造真抓實(shí)干、比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。充分激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。深化開展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，以政治教育、黨性鍛煉、服務(wù)群眾、作用發(fā)揮為目標(biāo)，開展惠民政策講解、普法宣傳、矛盾糾紛調(diào)處、人居環(huán)境整治、反詐禁毒宣傳、移風(fēng)易俗、“利劍護(hù)蕾”等實(shí)踐活動(dòng)3000余次。發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)。以點(diǎn)帶面深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，選樹推薦抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村3個(gè)，擔(dān)當(dāng)作為好支書3名。大廟口鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、市級(jí)人居環(huán)境整治示范區(qū)創(chuàng)建等一批創(chuàng)新實(shí)踐取得實(shí)效。

走村入戶謀良策 田間地頭促振興。

突出固本強(qiáng)基，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織排查整頓。2024年確定5個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，全力支持5名市級(jí)選派駐村第一書記開展工作，聚焦建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)，推動(dòng)整頓成效不斷提升。推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范化精細(xì)化。堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)”工作思路，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員抓基層黨建交流會(huì)，舉辦基層黨建工作專題培訓(xùn)3期，培訓(xùn)基層黨務(wù)工作者260人次，抓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)開展培訓(xùn)48期。通過黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)對(duì)“三會(huì)一課”、村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)、“四議兩公開”等黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，深入推進(jìn)村級(jí)“三務(wù)”制度化規(guī)范化，引導(dǎo)群眾積極參與基層公共事務(wù)。強(qiáng)化基層黨員干部培訓(xùn)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村（社區(qū)）“兩委”班子成員2200余人參加省委組織部破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車”突出問題專題培訓(xùn)。組織14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興視頻培訓(xùn)班、15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)專題培訓(xùn)班。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 鋪就強(qiáng)村富民路。

突出正向激勵(lì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

保障上“真金白銀”。落實(shí)村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，村干部基本報(bào)酬全部通過陽光審批系統(tǒng)按月足額打卡發(fā)放，其中脫貧村黨組織書記基本報(bào)酬達(dá)到4000元/月。全覆蓋為1435名在職村干部購(gòu)買重大疾病和人身意外傷害保險(xiǎn)，每年為村主職補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)2000元，著力解決村干部后顧之憂。評(píng)選2023年度農(nóng)村工作先進(jìn)村49個(gè)、優(yōu)秀村干部50名。面向村（社區(qū)）“兩委”干部考試招錄事業(yè)單位工作人員5名，打通村（社區(qū)）干部晉升轉(zhuǎn)編通道。履職上“真心實(shí)意”。對(duì)示范推進(jìn)片組鄰“三長(zhǎng)制”工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，進(jìn)一步梳理工作職責(zé)，白牙市鎮(zhèn)村（居）民代表“服務(wù)袋”、石期市鎮(zhèn)熟人圈、服務(wù)圈、生活圈、產(chǎn)業(yè)圈“四個(gè)圈”工作法等典型經(jīng)驗(yàn)得到推廣普及。通過標(biāo)準(zhǔn)化選、制度化管、高效化用，1.13萬名片組鄰長(zhǎng)走訪群眾16.5萬戶，解決民生問題1.57萬余個(gè)。井頭圩鎮(zhèn)古樓蘭家村獲評(píng)第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。幫扶上“真幫實(shí)駐”。調(diào)整選派49支駐村工作隊(duì)、140名駐村工作隊(duì)員進(jìn)行駐村幫扶，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研3次，引導(dǎo)駐村干部在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、道路安全勸導(dǎo)、暑期防溺水等方面就地開展工作，切實(shí)增強(qiáng)基層力量。在駐村工作隊(duì)的引導(dǎo)支持下，石期市鎮(zhèn)大榮底村發(fā)展特色果業(yè)，讓“黃金奈李”鋪就群眾致富路；橫塘鎮(zhèn)金云村發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，把農(nóng)家小院打造成果蔬園、小游園，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

突出減負(fù)賦能，提升治理效能

為基層“減負(fù)”和“賦能”雙向發(fā)力。協(xié)助省委、市委組織部開展鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車”突出問題現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)調(diào)研，推動(dòng)破解鄉(xiāng)村治理“小馬拉大車”突出問題的具體舉措落地落實(shí)。聚焦解決基層資源不足、力量不夠、服務(wù)不優(yōu)等困難，取消的57項(xiàng)村級(jí)工作事項(xiàng)全部落實(shí)到位，減少村級(jí)各類工作臺(tái)賬和考核事項(xiàng)46項(xiàng)，統(tǒng)一印制“20+29+36”事項(xiàng)清單，全面明事定責(zé)。以白牙市鎮(zhèn)為試點(diǎn)，分步推進(jìn)村（社區(qū)）干部崗位技能培訓(xùn)。確定2024年中央財(cái)政扶持資金項(xiàng)目村15個(gè)，因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，99個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬元，積極防范化解村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)讓基層“負(fù)擔(dān)”減輕，“動(dòng)力”更足。扎實(shí)開展村級(jí)掛牌清理規(guī)范工作。開展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)3次，規(guī)范村（社區(qū)）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌掛設(shè)，全縣344個(gè)村（社區(qū)）共清理各類牌匾2600余塊。嚴(yán)格按照“3+5+5”的標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)掛牌，著力解決村級(jí)組織“牌子多”“擔(dān)子重”等問題，推進(jìn)為基層減負(fù)賦能各項(xiàng)舉措落地見效，讓村干部輕裝上陣，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代農(nóng)村干部應(yīng)該擔(dān)負(fù)的時(shí)代使命。創(chuàng)新推行城市黨建“十全十美”。持續(xù)開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)單位黨員和社區(qū)群眾參與基層治理的積極性。以黨群服務(wù)中心為主陣地，推動(dòng)社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，縱深推進(jìn)城市黨建工作，提升社區(qū)治理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)十個(gè)城市社區(qū)“十美”目標(biāo)，激活基層治理“新動(dòng)能”。