近年來，岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)把“黨建飛地”建設(shè)作為流動(dòng)黨員管理的主抓手，有效破解在莞務(wù)工創(chuàng)業(yè)的流動(dòng)黨員“去向難掌握、管理難落實(shí)、學(xué)習(xí)難覆蓋、活動(dòng)難開展、作用難發(fā)揮”等問題，使外出務(wù)工鄉(xiāng)親凝聚在流動(dòng)黨支部的周圍，成為服務(wù)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

“飛地共建”，織密組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“哪里有黨員、哪里就有組織”思路，探索兩地“雙重管理”機(jī)制，依托東莞市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)龍頭企業(yè)政欣化工試點(diǎn)成立黃沙街鎮(zhèn)籍化工從業(yè)人員駐東莞流動(dòng)支部，鎮(zhèn)黨委每年到流動(dòng)支部至少開展1次黨建督查，并積極與東莞大朗鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，共同指導(dǎo)流動(dòng)支部開展組織生活。建立“1+N”雙向聯(lián)系機(jī)制，流動(dòng)支部所有委員擔(dān)任流動(dòng)黨員“聯(lián)絡(luò)員”，根據(jù)流動(dòng)黨員的分布狀況、職業(yè)特點(diǎn)和居住地等情況，采取單位管理、行業(yè)管理等多種方式實(shí)現(xiàn)分類管理，目前已登記危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)從業(yè)人員460余人。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“三級(jí)管理”體系，遵照《岳陽縣流動(dòng)黨員管理辦法（試行）》，把加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作列入基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，實(shí)行縣級(jí)宏觀管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理、村級(jí)動(dòng)態(tài)管理；健全流動(dòng)黨員登記、接收、管理、培訓(xùn)等4項(xiàng)制度，對(duì)在東莞流動(dòng)黨員聯(lián)系方式、工作單位、流出住址等信息逐一核實(shí)，精準(zhǔn)更新黨員信息庫，并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

“飛地共享”，提升能力素質(zhì)。堅(jiān)持全鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)“一盤棋”思路，針對(duì)流動(dòng)黨員分散性和流動(dòng)性大，難以正常參加學(xué)習(xí)等實(shí)際情況，開啟“線上+線下”同步學(xué)習(xí)模式。制定流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，支持流動(dòng)支部與流入地黨組織進(jìn)行協(xié)商，按照“三會(huì)一課”、“一月一課一片一實(shí)踐”等制度，結(jié)合行業(yè)需求制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開展集中培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng)。探索“微信群+微課堂+微黨課”送學(xué)模式，即通過家訪流動(dòng)黨員親朋好友建立微信群，搭建溝通聯(lián)系渠道，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“紅星云”等平臺(tái)“微課堂”打卡學(xué)習(xí)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校打造“微黨課”課程，邀請(qǐng)返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加培訓(xùn)，目前已開班4期培訓(xùn)600余人。推行“三個(gè)一”舉措，在端午、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日，為不返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員寄送“一份新春祝福、一枚黨員徽章、一套學(xué)習(xí)書籍”，讓流動(dòng)黨員們感受到“離鄉(xiāng)不離黨，組織在身旁”。

“飛地共促”，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。號(hào)召流動(dòng)黨員“發(fā)展不忘黨員身份、致富不忘社會(huì)責(zé)任”，讓流動(dòng)黨支部成為聯(lián)結(jié)兩地合作發(fā)展的“連心驛站”。發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)站”作用，深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，由流動(dòng)黨員當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，將家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好政策、好機(jī)遇及時(shí)傳遞，引導(dǎo)外地企業(yè)回家鄉(xiāng)投資興業(yè)。發(fā)揮好“信息庫”作用，由“頭雁型”流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)普通黨員、本村及周邊群眾，想方設(shè)法為外出創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)友找創(chuàng)業(yè)門路、籌項(xiàng)目資金，著力解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類困難，目前黃沙街鎮(zhèn)在東莞創(chuàng)業(yè)、工作、生活近3000人。發(fā)揮好“暖心家”作用，組織有能力有意愿的流動(dòng)黨員，積極參與基層治理、志愿服務(wù)、抗災(zāi)幫扶、教育基金籌集等活動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)流動(dòng)黨員履職盡責(zé)，彰顯流動(dòng)黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東莞流動(dòng)支部組織鄉(xiāng)友參與教育基金工作籌集達(dá)360余萬元。