長沙市雨花區(qū)洞井街道高升社區(qū)黨委探索實(shí)施“1+1+N”基層治理工作新機(jī)制，即社區(qū)干部、戶籍民警、其他多方力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)開展工作，有效組織動(dòng)員各方力量，實(shí)現(xiàn)管理更精細(xì)、服務(wù)更入微、群眾更滿意，不斷筑牢安全穩(wěn)定屏障，積極構(gòu)建商圈融合發(fā)展新格局。
整體謀劃，全力建設(shè)“動(dòng)力主軸”
重視隊(duì)伍建設(shè)，開設(shè)社區(qū)治理系列課程，把社區(qū)工作者培養(yǎng)成行家里手，把黨員培養(yǎng)成治理骨干，把熱心居民培養(yǎng)成治理主力，推行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大社區(qū)制治理模式，精簡層級、實(shí)施網(wǎng)格化治理，把資源、服務(wù)、管理下沉到一線，并進(jìn)一步依托“三長制”，優(yōu)化組織體系，健全社區(qū)、網(wǎng)格、小區(qū)、樓棟四級聯(lián)動(dòng)體系，各層面建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，細(xì)化任務(wù)推動(dòng)落實(shí)，形成一貫到底、強(qiáng)勁有力的“動(dòng)力主軸”，把黨組織建到群眾身邊，把黨的服務(wù)延伸到轄區(qū)各個(gè)環(huán)節(jié)，讓黨的組織體系血脈通達(dá)。
組建基層治理“星光議事會(huì)”平臺，打破各部門職能界限，疏通商圈發(fā)展堵點(diǎn)，推進(jìn)工作“一呼百應(yīng)”。針對大塘路交通擁堵居民出行難問題，社區(qū)黨委協(xié)調(diào)交警、周邊物業(yè)、轄區(qū)稅務(wù)局、人大代表等通過“星光議事會(huì)”平臺協(xié)商一致，最后由社區(qū)啟用惠民資金在大塘路增設(shè)護(hù)欄，車輛進(jìn)行雙向單行分流，有效地解決了大塘路堵車問題。通過“星光議事會(huì)”平臺，還有效解決了高升星光夜市街提質(zhì)、垃圾站升級改造、充電車棚搭建、各類經(jīng)濟(jì)糾紛等群眾急難愁盼問題。
聯(lián)建聯(lián)管，深度融合“1+1+N”
積極培育“星光微+”志愿者聯(lián)盟，依托黨群服務(wù)中心等陣地，聯(lián)合小區(qū)居民、商戶、企業(yè)職工、志愿者等多元主體，為社區(qū)居民和商戶提供優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)，目前志愿者聯(lián)盟有200余人、60多家單位,針對商圈企業(yè)、居民多元化的訴求，圍繞“大事共議、難題共治”的理念，對轄區(qū)居民日常生活訴求進(jìn)行對接管理、上門服務(wù)。
對轄區(qū)復(fù)地星光天地、高升大漢悅中心兩大商業(yè)體設(shè)置3級大網(wǎng)格，15個(gè)微網(wǎng)格，結(jié)合片組鄰“三長制”，2名社區(qū)“兩委”成員任片長，13名物業(yè)管家、居民骨干任組長，65名樓棟居民代表任鄰長，通過一起摸清底冊、實(shí)時(shí)管控、日常巡查、重點(diǎn)跟進(jìn)以及召開聯(lián)席會(huì)議等，第一時(shí)間響應(yīng)和解決居民和企業(yè)訴求、掌握樓盤相關(guān)動(dòng)態(tài)，聯(lián)動(dòng)職能部門送政策送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)更加精細(xì)精準(zhǔn)。
組建商圈“紅色名片”——不打烊的志愿者隊(duì)伍“星光巡邏隊(duì)”，深度融合社區(qū)干部、戶籍民警、“三長”隊(duì)伍、雷鋒義警、物業(yè)保安、志愿者，形成“1+1+N”群防群治合力，巡邏隊(duì)成立以來，已累計(jì)巡邏1200余次，參與巡邏5000余人次，有效降低了夜間矛盾和發(fā)案率，獲得群眾一致好評。
聚焦民生，傾力繪制“平安地圖”
高升社區(qū)在10個(gè)大網(wǎng)格，26個(gè)微網(wǎng)格里，深挖細(xì)挖志愿者、企業(yè)家等各類社區(qū)能人，摸清321家門店、1個(gè)大型商超、2家電影院、3個(gè)KTV、35家酒店、15家酒吧、3條夜市街（內(nèi)含200個(gè)攤位）的經(jīng)營情況，建立詳細(xì)的工作臺賬。并通過微網(wǎng)格開展平安建設(shè)宣傳，傾聽群眾心聲和訴求，普及法律法規(guī)，開展反電詐、反傳銷、利劍護(hù)蕾等各類宣傳工作1000余次，張貼發(fā)放各類宣傳單8000余份，營造了濃厚的平安建設(shè)宣傳氛圍，形成小網(wǎng)格推動(dòng)大平安建設(shè)的網(wǎng)格體系。為更好地開展工作，高升社區(qū)黨委撬動(dòng)社會(huì)資本，為社區(qū)星光巡邏隊(duì)配備了4臺電瓶車，對大街小巷、居民住宅等區(qū)域進(jìn)行全時(shí)段全方位巡邏排查，全力織密警民聯(lián)動(dòng)轄區(qū)防控網(wǎng)，有效預(yù)防、控制、發(fā)現(xiàn)、震懾各類違法犯罪，加強(qiáng)社會(huì)面管控力度。
