近年來，新晃縣創(chuàng)新實(shí)踐，以“一主兩輔”擂臺(tái)賽為抓手，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為主、強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理和改善農(nóng)村人居環(huán)境為輔（簡稱“一主兩輔”）作為基礎(chǔ)性工程，不斷激發(fā)群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

緊盯“興農(nóng)富農(nóng)”目標(biāo)

以經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺鄉(xiāng)村建設(shè)

新晃結(jié)合宜居與宜業(yè)，將增產(chǎn)增收同步謀劃、同步落實(shí)，讓農(nóng)民群眾在家門口有活干、有錢賺，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供“源頭活水”。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷完善“產(chǎn)業(yè)長+執(zhí)行產(chǎn)業(yè)長+項(xiàng)目長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問”機(jī)制，聚焦黃精、黃牛產(chǎn)業(yè)固鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育壯大龍頭企業(yè)。全縣黃精種植面積達(dá)3萬余畝，年交易量占全國1/6市場(chǎng)份額，帶動(dòng)就業(yè)1萬余人。新晃黃牛30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)210家；中蜂養(yǎng)殖達(dá)3.8萬箱；新增東魁楊梅種植2000畝。

拓展“就業(yè)路徑”。打造“牛幫幫”就業(yè)服務(wù)驛站，構(gòu)建城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的就業(yè)服務(wù)圈，2022年以來，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)9.54萬人，其中就近就地就業(yè)0.9萬人，吸納貴州省務(wù)工人員0.6萬人?！丁耙徽臼健惫卜?wù)打通穩(wěn)就業(yè)“最后一公里”》成為2023年全省唯一入選全國農(nóng)村公共服務(wù)優(yōu)秀案例。

健全“物流體系”。暢通城鄉(xiāng)物資流動(dòng)，圍繞解決買難賣難問題，開展全域物流體系建設(shè)改革試點(diǎn)，按照“縣級(jí)物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+節(jié)點(diǎn)村+邊緣村”的網(wǎng)格化農(nóng)村物流體系建設(shè)思路，建成縣物流中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)中心9個(gè)，全縣物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送覆蓋率100%，村級(jí)覆蓋率達(dá)70%以上，農(nóng)產(chǎn)品上行種類增長到128類增長200%，農(nóng)產(chǎn)品上行量同比增長140%，新晃入列全國縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣。

深化“網(wǎng)格治理”效能

以干群共治激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

深入探索“1+4”“黨建+微網(wǎng)格”基層治理方式，搭建微網(wǎng)格4452個(gè)，覆蓋79507戶，825名志愿者成為微網(wǎng)格的末梢，觸及每家每戶。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站整合資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大“星火”“五彩”（婦女、黨員、五老、鄉(xiāng)賢、大學(xué)生）志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展農(nóng)村理論宣講等志愿服務(wù)活動(dòng)，定期開展“美家美婦”“最美庭院”“道德模范”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評(píng)選，激發(fā)群眾參與精神文明和人居環(huán)境建設(shè)的積極性。推廣“積分”兌換制度，激發(fā)群眾參與意識(shí)，華南村創(chuàng)新推出“垃圾兌換銀行”方式，長灘村創(chuàng)辦“愛心公益超市”，推出“30+N獎(jiǎng)懲”積分制管理辦法。

探索“資源整合”路徑

以要素保障推動(dòng)工作落實(shí)

堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局思維，構(gòu)建集財(cái)、地、人一體支撐的要素保障體系。

創(chuàng)新資金籌措方式?；A(chǔ)設(shè)施政府投，將農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地污染防治等項(xiàng)目納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金支持。公益設(shè)施大家籌，通過壯大村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)動(dòng)本村在外成功人士捐贈(zèng)、本地村民共同集資籌建等方式，撬動(dòng)本土資本投入公益設(shè)施建設(shè)。和美庭院自己建，開展和美庭院評(píng)比，激勵(lì)村民利用自家庭院打造“小景觀”“小花園”，引導(dǎo)村民從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?，改善?zhèn)村干部“一頭熱”的局面。

集約農(nóng)村土地資源。把土地作為村級(jí)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)投入要素市場(chǎng)，開展國有“三資”清查、處置與管理改革，通過流轉(zhuǎn)租賃、集約開發(fā)盤活鄉(xiāng)村土地資源，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定收益。目前，全縣流轉(zhuǎn)土地41284畝，發(fā)展黃牛、黃精、烤煙、水果等種養(yǎng)殖業(yè)，為全縣村集體經(jīng)濟(jì)增收2056萬元。

激發(fā)人才隊(duì)伍活力。實(shí)施村級(jí)后備力量“萬人計(jì)劃”，舉辦湖南省骨干科技特派員服務(wù)湘黔邊區(qū)鄉(xiāng)村振興暨科技創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班和“‘新新向農(nóng)’一村一主播”鄉(xiāng)村振興數(shù)字人才培訓(xùn)班，保持每村3至5名后備骨干。