住宅小區(qū)管理是城市精細化管理的神經(jīng)末梢。無物業(yè)小區(qū)，普遍存在設(shè)施老化、秩序管理不到位等問題和一定的安全隱患。
如何提升“老破小”小區(qū)的環(huán)境治理，改善居民居住環(huán)境，也成為了擺在當(dāng)?shù)攸h委政府面前的一道必答題。
在漢壽縣龍陽街道，他們堅持黨建引領(lǐng)，不斷健全“黨建充分引領(lǐng)、各方齊抓共管、快速精準(zhǔn)響應(yīng)”治理服務(wù)聯(lián)動體系，在刷新城市面貌、提升群眾幸福感、獲得感、安全感的同時，走出了一條黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)蛻變之路。
建行小區(qū)經(jīng)過老舊小區(qū)改造，面貌煥然一新。如今，小區(qū)停車有序、環(huán)境整潔，居民的幸福感大大提升。
堅持黨建引領(lǐng) 破解“無人管”的問題
建成近30年的建行小區(qū)，墻面上脫落的漆皮掉落在地，與周圍的新建小區(qū)顯得格格不入。
在漢壽縣龍陽街道，這樣老舊的無物業(yè)小區(qū)其實不在少數(shù)。今年來，總能在小區(qū)公示墻上看見一個個黨員名冊，正是他們悄然改變著這些無物業(yè)小區(qū)。
“我們通過在龍陽街道城北社區(qū)8個老小區(qū)門口懸掛黨員公示牌，建立‘黨員亮身份，有事找黨員’制度后，調(diào)動激發(fā)了黨員擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，從而帶動了更多群眾參與基層社區(qū)治理。 ”漢壽龍陽街道黨工委書記李海波告訴記者。
“自打在小區(qū)里亮了相，感覺肩上的責(zé)任更重了，時刻警醒自己注意言行舉止，發(fā)揮好先鋒模范作用?！崩宵h員張兵告訴記者，為充分發(fā)揮黨員作用，激發(fā)小區(qū)“共治”活力，漢壽龍陽街道城北社區(qū)在各小區(qū)樓棟內(nèi)懸掛黨員公示牌，讓黨員主動接受監(jiān)督，鼓勵引導(dǎo)具有較高威信、較好群眾基礎(chǔ)和較強工作能力的先鋒黨員，充分發(fā)揮示范帶動作用，增強黨的社會影響力， 激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為，助力小區(qū)治理。
“以前小區(qū)里的小廣告、飛線充電沒人管，想自己管又沒個說法?！?0歲的老黨員劉明文在漢壽龍陽街道建行小區(qū)住了二十五年，得知小區(qū)要成立以業(yè)主委員會，劉明文主動挑起了業(yè)委會副主任的擔(dān)子，“現(xiàn)在好了，小區(qū)有了業(yè)委會也就有了主心骨。”物業(yè)管理，費用問題是關(guān)鍵。建行小區(qū)100戶業(yè)主由業(yè)委會代收物業(yè)管理費，實施“黨員帶頭交、群眾跟著交”模式推動物業(yè)費收取工作，有效破解了管理收費“眾口難調(diào)”難題。
“自從小區(qū)建立了黨建引領(lǐng)，居民自主管理模式，路面有人掃了，垃圾有人清了，還疏通了下水道和路燈，居住更舒適了！”家住漢壽龍陽街道建行小區(qū)的余丹陽阿姨，笑容滿面地告訴記者。
改造后的老舊小區(qū)發(fā)生"蝶變"，建筑新了、車位多了。
凝聚黨員力量 強化社區(qū)管理
“我同意重新搭建質(zhì)量好的雨棚，先解決安全隱患最重要……”“我也同意老李的建議……”最近幾天晚上，漢壽銀苑小區(qū)的業(yè)主群格外熱鬧。老李是居民對小區(qū)業(yè)委會主任李鵬程的親切稱呼。
在這個只有六棟樓、112戶常住居民的小區(qū)里，老李就像一名“管家”，每天在小區(qū)里轉(zhuǎn)悠，查看車輛停放秩序、電梯運行情況、樓道衛(wèi)生……老李是一名擁有30年黨齡的老黨員，住在小區(qū)也有近20年了。老李根據(jù)小區(qū)實際情況，組建了業(yè)主委員會。小區(qū)的日常事務(wù)都由老李等5人業(yè)委會黨員負責(zé)對接處理，業(yè)主事宜全部公開透明的在業(yè)主群里，小區(qū)居民對這種治理模式普遍感到滿意。
黨員公示牌。
“近期，我們在小區(qū)群里針對雨棚損壞，需耗資2000元修建質(zhì)量更好的雨棚在征集業(yè)主意見。”李鵬程說，“我們業(yè)委會5名黨員，先是積極帶頭拆舊雨棚，把新建雨棚的成本降到最低，對待小區(qū)的事情也是大公無私，感動了業(yè)主，所以一旦小區(qū)有號召大家都積極回復(fù)表示同意支持?！崩铢i程告訴記者，像這樣的情況還很多，如2022年5月，看到有加裝電梯的政策后，他們就約業(yè)主一起開會，分批動員，第二天就把加裝電梯的錢收齊了......
“加強社區(qū)黨組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織在社區(qū)基層的全覆蓋。可以使基層黨員這些‘代言人’始終保持認真、較真、頂真的態(tài)度圍繞支部開展工作，進而形成‘支部有活力、黨員添動力、黨群聚合力’的生動局面?！崩詈２ㄕf，龍陽街道城北社區(qū)在完善社區(qū)治理體制，明確各治理主體職能定位，建立健全了以基層黨組織為核心、政府為主導(dǎo)、居民為中心、社區(qū)自治組織為中堅力量、社會組織為依托的“社區(qū)治理結(jié)構(gòu)”，同時還選舉社區(qū)干部組成業(yè)委會，小區(qū)業(yè)委會分工合作，建立了完善會議制度，推進了小區(qū)共商共治，實現(xiàn)了無物業(yè)小區(qū)的長效管理。
小區(qū)微信互動群。
“居民自治” 喚醒社區(qū)活力
在黨建引領(lǐng)，黨員帶頭示范的帶動下，社區(qū)居民積極行動了起來，一些老舊小區(qū)獲得了“新生”。
城北社區(qū)副書記劉慧告訴記者，城北社區(qū)積極發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用，使群眾自治由自發(fā)到自覺，由個人意愿到集體共識。開展群眾自治，小區(qū)黨組織主動走到群眾身邊，為民辦實事、解難事，做到和群眾心連心、面對面、實打?qū)崱?/p>
今年3月雨水多，建行小區(qū)的下水道被堵，4月份，該小區(qū)業(yè)委會主任任花香，也是一名老黨員，她告訴記者，成立業(yè)委會后的第一件事就是將堵塞了一個月的管道疏通，對小區(qū)地面進行了鋪平，新建了充電樁，聘請清潔員每周對小區(qū)樓道、窗戶、路面進行清掃。
任花香回憶說，今年6樓一戶業(yè)主家的水滲漏到樓下，導(dǎo)致樓下洗手間頂棚被泡。樓上居民得知因自家原因?qū)е锣従蛹沂軗p這一情況后，積極邀請業(yè)委會、熱心鄰居以及樓下居民共同商討解決方案，經(jīng)過耐心溝通、協(xié)商、報住保辦維修，最終漏水問題得到圓滿解決。此事不僅化解了矛盾，還重新構(gòu)建起和諧文明的鄰里關(guān)系。越來越多的居民由旁觀者變?yōu)樾^(qū)建設(shè)的參與者、協(xié)助者、組織者，充分發(fā)揮居民自治作用，積極探索小區(qū)治理創(chuàng)新模式，讓小區(qū)成為和諧美好的大家庭。
工作人員為小區(qū)疏通管道。
居民自治一直是老舊小區(qū)凝聚力量的“金鑰匙”。在社區(qū)居民積極參與下，小區(qū)的環(huán)境變好了，大家回家的心情變得更好了。李海波說，在今后的工作中，龍陽街道將繼續(xù)積極發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用，使群眾自治由自發(fā)到自覺，由個人意愿到集體共識。開展群眾自治，小區(qū)黨員主動走到群眾身邊，為民辦實事、解難事，做到和群眾心連心、面對面、實打?qū)崱?/p>
