近年來，津市市聚焦黨建引領(lǐng)基層治理，以“優(yōu)”“效”“聯(lián)”三字為抓手，全面打造“黨組織挺在前、代表沖在前、服務(wù)落在前”的城市基層黨建新格局，進(jìn)一步推動基層治理提質(zhì)增效。

聚焦“優(yōu)”字健全體系，筑牢基層組織根基

健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，進(jìn)一步筑牢基層治理根基。結(jié)合精致街區(qū)改造，同步建立街區(qū)（小區(qū)）支部。積極推動城市基層黨組織建設(shè)與精致街區(qū)改造工作深度融合，進(jìn)一步摸清居民小區(qū)黨員底數(shù)，根據(jù)街區(qū)（小區(qū)）類型，推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位附屬家屬小區(qū)帶頭建、已啟動精致街區(qū)改造的同步建、老舊小區(qū)聯(lián)合建等方式，共建立街區(qū)（小區(qū)）黨支部30余個。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化基層組織陣地建設(shè)。以網(wǎng)格化管理為主抓手，把物業(yè)管理用房、街區(qū)（小區(qū)）黨建活動用房作為主陣地，通過“黨建+物業(yè)”的形式，打造有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”黨組織陣地。堅持“三個三”原則，推深做實片組鄰“三長制”。堅持“三優(yōu)先”選代表（履職能力優(yōu)先、群眾信賴優(yōu)先、服務(wù)意識優(yōu)先）、“三就近”聯(lián)群眾（鄰里就近聯(lián)、性格相近聯(lián)、關(guān)系親近聯(lián)）、堅持“三結(jié)合”強(qiáng)服務(wù)（結(jié)合生活生產(chǎn)搞好互聯(lián)互助、結(jié)合走訪慰問搞好關(guān)心關(guān)愛、結(jié)合議事平臺搞好宣傳宣講），選優(yōu)配強(qiáng)1968名居民代表聯(lián)系全市7.61萬城鎮(zhèn)常住人口。

突出“效”字完善機(jī)制，構(gòu)建高效治理格局

構(gòu)建機(jī)制健全、權(quán)責(zé)清晰、保障有力的治理體系，切實提升基層治理效能。堅持制度引領(lǐng)。制定下發(fā)《津市市“發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、提升街區(qū)（小區(qū)）治理效能”工作方案》，制定聯(lián)席會議制度，定期研究部署督辦重大任務(wù)；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村（居）民代表工作的通知》，引導(dǎo)片組鄰“三長”切實發(fā)揮化解信訪下基層、宣傳黨的方針政策下基層的優(yōu)勢。截至目前，共解決群眾反映求助問題3096件、聯(lián)系服務(wù)問題995件。創(chuàng)新工作方法。依托常德市平安指數(shù)系統(tǒng)，創(chuàng)新“三優(yōu)”解紛工作法，運(yùn)用指數(shù)共享“優(yōu)任務(wù)”、指數(shù)算法“優(yōu)流程”、指數(shù)評估“優(yōu)考核”，以指數(shù)規(guī)則逐步推進(jìn)矛盾糾紛排查化解法治化，進(jìn)一步提升街區(qū)（小區(qū)）治理效能。2023年，汪家橋街道被評為全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。強(qiáng)化保障措施。建立多渠道黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證每新建成一個街區(qū)（小區(qū)）黨支部，按每個給予3000元工作啟動經(jīng)費(fèi)；2021年以來，每年為各（村）社區(qū)增加3萬元低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障，截至目前，城市社區(qū)低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)47萬元。

緊扣“聯(lián)”字多方參與，匯聚共建共治合力

匯聚多方治理力量，不斷形成多元主體共建共治共享的基層治理合力。深化“走找想促”，干部下沉解難題。落實“四下基層”制度，持續(xù)深化“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動，引導(dǎo)干部下沉一線，著力解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，截至目前，共收集意見建議1600條，已解決1434條，階段性解決139條。搭建自治平臺，線上線下齊發(fā)力。線上創(chuàng)新研發(fā)“驛呼百應(yīng)”“到戶幫”微信小程序，公開黨組織成員聯(lián)系方式，強(qiáng)化黨群聯(lián)系；線下設(shè)置“紅信箱”，邀請小區(qū)居民、“兩代表一委員”等人員定期召開“小區(qū)論壇”現(xiàn)場會，豐富自治活動載體。整合紅色資源，志愿服務(wù)暖民心。組建“紅管家”“老有為”、襄陽街街道志愿者協(xié)會等志愿服務(wù)團(tuán)隊，吸納黨員志愿者3500余人，集中力量開展小區(qū)環(huán)保衛(wèi)生、扶老助老、公共設(shè)施維修等組團(tuán)式服務(wù)；將“一月一課一片一實踐”主題黨日活動與在職黨員“雙報到”活動有機(jī)融合，充分發(fā)揮黨員、干部先鋒模范作用。截至目前，全市各級黨員、干部開展“微志愿”服務(wù)6914余次。