常寧市共有非公企業(yè)400家，單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)342家，建立聯(lián)合支部58家，選派黨建指導(dǎo)員140名。近年來，常寧市委兩新工委扎實(shí)開展“組建攻堅(jiān)、兩新輪值、標(biāo)桿引領(lǐng)、紅色賦能”四大行動(dòng)，不斷提高非公企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，助力非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

開展“組建攻堅(jiān)”行動(dòng)，把基層組織建起來。以組建攻堅(jiān)行動(dòng)為著力點(diǎn)，持續(xù)提升非公組織“兩個(gè)覆蓋”工作質(zhì)效。建強(qiáng)組織體系。依托市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工商聯(lián)、經(jīng)開區(qū)等職能單位成立13家綜合（行業(yè)）黨委，在非公企業(yè)較多的城區(qū)街道和水口鎮(zhèn)成立了5個(gè)兩新綜合黨委。建立兩新工委抓總，綜合（行業(yè)）黨委、園區(qū)企業(yè)黨委負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成橫向到邊，縱向到底的非公企業(yè)黨建工作格局。抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”。以行業(yè)、園區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、商圈樓宇等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，?duì)符合組建條件的342家非公企業(yè)按照行業(yè)相近、屬地相鄰等原則組建黨組織，有黨員的非公企業(yè)和從業(yè)人員50人以上的非公企業(yè)黨的組織覆蓋率為100%。對(duì)暫時(shí)不具備組建黨組織的58家非公企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。通過“撤、充、調(diào)、建”四項(xiàng)舉措，對(duì)全市28個(gè)空殼黨支部進(jìn)行了集中清理整頓。強(qiáng)化工作保障。從市管黨費(fèi)中撥付專項(xiàng)資金為新組建的92個(gè)黨組織配送黨旗、誓詞牌、支部牌、活動(dòng)室牌、支部公章、黨員筆記本禮盒和2000元組建經(jīng)費(fèi)等“六個(gè)一”暖心禮物。非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)全部返還企業(yè)黨組織，每年還從市管黨費(fèi)中為非公企業(yè)黨組織核撥部分黨費(fèi)，支持用于陣地建設(shè)和開展黨建活動(dòng)。

開展“兩新輪值”行動(dòng)，把黨員隊(duì)伍聚起來。針對(duì)兩新黨員特別是非公企業(yè)黨員歸屬感不強(qiáng)、活力不足等問題，我們創(chuàng)新建立“兩新黨建輪值活動(dòng)”，全面增強(qiáng)兩新黨組織和黨員的凝聚力。創(chuàng)新機(jī)制聚合力。推行“1+12+N”輪值工作法，由市委兩新工委主導(dǎo)，兩新行業(yè)黨委承辦，每月開展一次主題輪值活動(dòng)，帶動(dòng)N個(gè)兩新黨組織和兩新黨員積極參與。市委兩新工委年初制定輪值計(jì)劃，每月舉行輪值旗幟交接儀式，督促指導(dǎo)當(dāng)值黨委通過“黨員提、支部議、組織定”的方式，確定輪值活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)對(duì)象，確保輪值活動(dòng)“每月一主題、月月有新意”。“四聯(lián)四促”增活力。創(chuàng)新理論聯(lián)學(xué)、支部聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、民企聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)形式，引導(dǎo)兩新黨員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，合力開展“黨建引領(lǐng) 凝聚e心”“齊心向黨 醫(yī)路前行”“光影鑄黨魂”等主題輪值活動(dòng)，有效提升兩新黨員的“在黨感”，推動(dòng)形成互幫互學(xué)、共創(chuàng)共贏的良好氛圍。注重實(shí)效強(qiáng)動(dòng)力。我市開展黨建輪值活動(dòng)4年以來，累計(jì)帶動(dòng)全市20個(gè)兩新基層黨委開展39次主題輪值活動(dòng)，覆蓋兩新企業(yè)300余家，參與黨員和群眾人數(shù)達(dá)3000余人次。通過不斷完善、總結(jié)，已形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)和模式，并計(jì)劃選樹黨建基礎(chǔ)較好的行業(yè)黨委作為試點(diǎn)，推動(dòng)輪值活動(dòng)在各個(gè)兩新支部之間有序深入開展。

開展“標(biāo)桿引領(lǐng)”行動(dòng)，把典型示范樹起來。大力實(shí)施兩新黨建“標(biāo)桿引領(lǐng)”計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市非公黨建全面進(jìn)步、全面過硬。選樹一批標(biāo)桿黨組織。綜合非公企業(yè)黨組織在政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、作用發(fā)揮、工作機(jī)制等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，經(jīng)過推薦申報(bào)、資格審查、實(shí)地考察、綜合評(píng)審、公示命名等環(huán)節(jié)，選樹了中共常寧市帝棉紡織制衣有限公司支部等10個(gè)標(biāo)桿支部，為他們集中授予首批市級(jí)“兩新黨建標(biāo)桿黨組織”，并多渠道宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。幫帶一批后進(jìn)黨組織。開展標(biāo)桿黨組織“1+1”結(jié)對(duì)幫帶行動(dòng)，選取10個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱但發(fā)展?jié)摿^大的非公黨組織與之結(jié)對(duì)，緊緊圍繞“幫建組織、幫育隊(duì)伍、幫辦活動(dòng)、幫促發(fā)展”四個(gè)方面，引導(dǎo)標(biāo)桿黨組織總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)幫帶黨組織對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距、補(bǔ)短板，切實(shí)提升黨建工作水平。隆源銅業(yè)有限公司支部在湖南潤(rùn)華新材料有限公司聯(lián)合支部的結(jié)對(duì)幫帶下，各項(xiàng)工作突飛猛進(jìn)，員工紛紛積極主動(dòng)向黨組織靠攏，支部影響力顯著提升。培育一批先進(jìn)典型。從全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇商圈、民營(yíng)企業(yè)中遴選了16個(gè)黨組織作為先進(jìn)黨組織培育對(duì)象，采取聯(lián)點(diǎn)培育、精細(xì)指導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺等方式，推進(jìn)支部“五化”建設(shè)。組織開展“先鋒紅騎手”評(píng)選系列活動(dòng)，號(hào)召全市快遞外賣企業(yè)等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體成立“紅騎手”志愿服務(wù)隊(duì)示范帶動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體主動(dòng)參與社會(huì)服務(wù)、擦亮“衡陽群眾”品牌，為基層治理貢獻(xiàn)力量。評(píng)選出10名政治過硬、扎根崗位的外賣配送員、快遞小哥、滴滴司機(jī)為先鋒騎手，樹立行業(yè)標(biāo)桿，促進(jìn)規(guī)范引領(lǐng)。

開展“紅色賦能”行動(dòng)，讓發(fā)展底色亮起來。堅(jiān)持把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)非公組織高質(zhì)量發(fā)展。凝聚組織勢(shì)能。選派126名黨建指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織，指導(dǎo)規(guī)范開展組織生活，通過“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，提高組織生活質(zhì)量。組織黨員開展學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合崗位實(shí)際、作用發(fā)揮等情況，開展交流分享心得體會(huì)，根據(jù)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，認(rèn)真組織實(shí)施“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手培養(yǎng)為黨員”為主要內(nèi)容的黨員素質(zhì)提升工程，推動(dòng)非公企業(yè)黨組織全面提升戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。提升服務(wù)效能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，以水口山經(jīng)開區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，開展“黨建紅、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”系列黨建活動(dòng)，定期召開黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)，并打造“紅色車間”、建設(shè)“紅色班組”培育“紅色工匠”。如常寧市榮誠鞋業(yè)有限公司黨支部開展“金點(diǎn)子”服務(wù)，向企業(yè)提出合理化意見和建議，助力企業(yè)降本增效；常寧市高諾產(chǎn)業(yè)園有限責(zé)任公司黨支部打造“紅色先鋒匠人工坊”，組織黨員通過傳技藝，帶作風(fēng)，提升業(yè)務(wù)技能，助力企業(yè)效能提升。常寧帝棉紡織支部在班組制衣車間設(shè)立“黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極打造新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體紅色陣地，依托現(xiàn)有的城市驛站打造戶外勞動(dòng)者“紅色之家”服務(wù)驛站3個(gè)，免費(fèi)提供學(xué)習(xí)資源、文體設(shè)施、臨時(shí)休息、熱水藥品、充電休閑等服務(wù)，為新業(yè)態(tài)非公經(jīng)濟(jì)組織和新就業(yè)群體傳遞黨組織的溫暖與關(guān)懷。增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)、助力百企”行動(dòng)，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，在全市遴選了10家民營(yíng)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，并組織成員單位與民營(yíng)企業(yè)開展黨組織結(jié)對(duì)共建，為民營(yíng)企業(yè)提供黨建指導(dǎo)和政策、金融、科技、財(cái)稅、法律等全方位服務(wù)。組織開展“黨員員工招聘會(huì)”“黨員人才推介會(huì)”“營(yíng)商環(huán)境及政府服務(wù)進(jìn)企業(yè)宣講”等活動(dòng)，走訪企業(yè)235家，提供政策、法律咨詢220余件，解決大小問題300多個(gè)，為湘南紡織產(chǎn)業(yè)鏈招工1500余人、招商20余家，有效解決“招工難”“用工難”等問題，為企業(yè)注入發(fā)展紅色動(dòng)能。