幾十張凳子、幾杯粗茶、黨員干部群眾同坐一起......近日，在漣源市安平鎮(zhèn)漿江村一位村民家門口，鎮(zhèn)黨委書記劉懷華帶隊，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，與漿江村村支“兩委”和30余名片組鄰“三長”、黨員代表、群眾“同照一盞燈、同圍一張桌、同談一席話”，共話鄉(xiāng)村治理美好藍圖。

漿江村屋場會現(xiàn)場

“老許家養(yǎng)的牛沒栓好，吃掉我家田里好多菜。還是我們鄰長劉建勝幫我們處理好的。”屋場會上，漿江片學(xué)校組的村民提起他們的鄰長，紛紛豎起了大拇指。像這樣通過“三長”們及時為群眾解決問題的場景，每天都在安平鎮(zhèn)各村（社區(qū)）發(fā)生。

近年來，安平鎮(zhèn)黨委、政府堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，全力打造“安平美”黨建品牌，積極推進片組鄰“三長制”工作，推動服務(wù)群眾精細化、“鄰距離”，構(gòu)建反應(yīng)迅速、服務(wù)高效、和諧穩(wěn)定的基層治理新格局。

堅持黨建引領(lǐng)，搭建架構(gòu)選好人

安平鎮(zhèn)始終堅持黨建引領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，科學(xué)構(gòu)建“片-組-鄰”組織架構(gòu)，在全鎮(zhèn)27個村（社區(qū)）選任138名片長，由村定補干部擔(dān)任，405名村民小組組長任組長，按照“四選四不選”原則，通過屋場會等形式，在充分尊重群眾意見的基礎(chǔ)上，精心挑選黨員、村（居）民代表、鄉(xiāng)賢及致富帶頭人等883人作為鄰長，每位鄰長負責(zé)聯(lián)絡(luò)5至15戶家庭。同時，對于“三長”中因外出務(wù)工等原因而無法正常履職人員，及時進行調(diào)整，確?！叭L”隊伍組織信任、群眾信賴，真正能履職干事。

堅持培訓(xùn)賦能，明確思路履好職

明晰工作思路。安平鎮(zhèn)用心打造“三聯(lián)三報三成效”的“三長制”工作模式，“三聯(lián)”即“片長聯(lián)系組長、組長聯(lián)系鄰長、鄰長聯(lián)系5至15戶群眾”；“三報”即“矛盾糾紛排查上報、民情民意收集上報、突發(fā)情況即時上報”；“三成效”即“黨建引領(lǐng)有成效、基層治理有成效、鄉(xiāng)村振興有成效”。聚焦“上傳下達、化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾”四個主責(zé)，當(dāng)好政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、安全勸導(dǎo)員、矛盾調(diào)解員、文明示范員“五員”，確保傳達政策、收集社情民集、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛等有人講、有人問、有人管、有結(jié)果。強化培訓(xùn)賦能。一是鎮(zhèn)機關(guān)組織全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）支部書記、黨建專干、“三長”代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會3次；二是由聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部牽頭，結(jié)合“三會一課”、“一月一課一片一實踐”主題黨日，組織各村（社區(qū)）開展“三長”履職業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次；三是通過屋場會等方式，組織“三長”與所聯(lián)系群眾面對面宣傳、面對面溝通，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋、宣傳全覆蓋，有效提升了“三長”的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強了責(zé)任和服務(wù)意識，也增進了群眾對“三長”們的認可。充實激勵保障。堅持“能者進、庸者退”的原則，對“三長”們的履職情況進行積分管理，把表現(xiàn)積極、積分高的“三長”優(yōu)先作為入黨積極分子、村級后備力量培養(yǎng)，并適時開展評選表揚活動，通過精神獎勵和物質(zhì)獎勵，激發(fā)“三長”履職盡責(zé)的內(nèi)生動力。同時，對工作表現(xiàn)消極、群眾口碑差的“三長”及時進行調(diào)整更換。

堅持為民導(dǎo)向，“鄰”心聚力服好務(wù)

建立“三長”參與鄉(xiāng)村治理工作清單和積分臺賬，推動“三長”們形式多樣開展“敲門行動”、“微服務(wù)”，及時傳達好有關(guān)政策、收集反饋好群眾意見建議、化解好矛盾糾紛，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解在小，實現(xiàn)“微事不出鄰、瑣事不出組、小事不出村”，以“鄰服務(wù)”激活共治共建共享“鄰聚力”，不斷提升基層治理成效。今年以來，安平鎮(zhèn)累計召開屋場會100余場次，開展人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動970余次，化解矛盾糾紛50余件，及時排查上報和解決公路隱患、電線老化等各類安全隱患30余個，有力提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。