近年來，邵陽市北塔區(qū)狀元洲街道積極探索，結(jié)合“強(qiáng)街鎮(zhèn)、優(yōu)居村”基層治理“十無”工作法，充分發(fā)揮“三長”作用，帶領(lǐng)村社區(qū)在惠民生、守底線中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)善作為，激發(fā)出基層治理新活力。

積分制度理出鄰長履職清單。狀元洲街道各社區(qū)根據(jù)實(shí)際，制定《“積分銀行”兌獎(jiǎng)制度》，梳理出“政策宣傳員”“民情聯(lián)絡(luò)員”“文明示范員”“安全防護(hù)員”等10項(xiàng)鄰長履職清單事項(xiàng)，針對不同履職事項(xiàng)分別設(shè)置不同的積分值。給每名鄰長發(fā)放積分存折，在存折首頁載明所聯(lián)戶信息，存折內(nèi)頁用于記錄鄰長積分獲取情況，鄰長可以根據(jù)積分情況分檔兌換對應(yīng)分值的獎(jiǎng)品。通過建立履職清單、量化式積分管理，一條條履職事項(xiàng)變得生動(dòng)起來，鄰長們干事的熱情被充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)履職有指引、聯(lián)戶有方向，角色定位了然于心。同時(shí)，社區(qū)對鄰長的履職表現(xiàn)也有了量化體現(xiàn)，在優(yōu)秀鄰長、最美家庭等評選時(shí)有了參考依據(jù)。

圖為社區(qū)積分銀行展示區(qū)

合作商戶引領(lǐng)鄰里文明風(fēng)尚。“自從生了孩子，就一直在家當(dāng)全職主婦照看孩子，當(dāng)上鄰長也是因?yàn)闀r(shí)間自由，既能照看小孩，又能為從小生活的地方做點(diǎn)力所能及的貢獻(xiàn)，比如幫鄰居臨時(shí)照看小孩、幫腿腳不便的老人買藥等等，這也讓我們鄰里間的感情更親近了?，F(xiàn)在作為鄰長，不僅能實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，也能在超市打折，雖然優(yōu)惠的金額不多，但是心里是暖暖的，亮出的鄰長證也是一份獨(dú)有的榮譽(yù)，越來越多的人加入我們鄰長隊(duì)伍。”西湖橋社區(qū)鄰長汪敏說道。今年以來，北塔區(qū)委組織部積極統(tǒng)籌，全區(qū)一盤棋推動(dòng)“三長”合作商戶事項(xiàng)，由街道發(fā)動(dòng)社區(qū)分片走訪轄區(qū)商戶，洽談鄰長消費(fèi)折扣，共促成中國石化、佳惠超市、琻喜喜宴、愛爾眼科等29家合作商戶，涵蓋了衣食住行等各行各業(yè)。自從有了“積分銀行”，敲定了“三長”合作商家、落實(shí)了鄰長專屬折扣優(yōu)惠，越來越多的居民和鄰長投身基層治理中，成為社區(qū)好幫手，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理有成效、商家增收有流量、鄰長優(yōu)惠有面子、居民友愛有溫情的“四贏”局面。

問題導(dǎo)向凝聚鄰社智慧力量。民有所呼，我有所應(yīng)?！盎睒渖鐓^(qū)槐樹塘底淤泥堆積，水質(zhì)污染，需要清理?！痹撋鐓^(qū)7組的鄰長反映問題后，社區(qū)在第二天就到現(xiàn)場清淤除污工作，還水質(zhì)清澈。聽說有三輪車掉進(jìn)池塘，居民微信群里一聲喊，幾位熱心居民自發(fā)救援，成功將司機(jī)救起。柘木社區(qū)居民反映道路不平，塵土滿天，片組鄰長和物業(yè)商定改造方案并立即實(shí)施，道路煥然一新……鄰長和社區(qū)干部齊心協(xié)力，以問題為導(dǎo)向，聚焦區(qū)域內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、矛盾隱患化解等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，凝聚鄰社智慧合力，打好社區(qū)治理組合拳。通過民主議事，讓居民直接參與社區(qū)事務(wù)決策，居民的意見和建議得到了充分尊重和體現(xiàn)，確?；鶎邮虑榛鶎愚k、基層事情有人辦。

截至目前，該街道共招募1274名鄰長、426名組長和119名片長，“三長”共治為居民分擔(dān)力所能及的小事319件，通過“吹哨報(bào)到”請有關(guān)職能部門解決難點(diǎn)問題4件，真正實(shí)現(xiàn)了讓“旁觀者”成為“參與者”，把“服務(wù)對象”變成“工作力量”，基層治理融合度和精細(xì)化服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。